明年金融监管定调 将转变信贷投向

　　中国日报网消息：据东方早报消息，7日-8日，一行三会（央行、银监会、证监会、保监会）纷纷召开会议，就中央经济工作会议精神部署来年工作，但其表述多数令市场无法找到新的政策线索。

　　其中，央行新闻稿的用词几乎照搬中国经济工作会议公报的表述，银监会对尤为让人关切的2010年信贷增长指标，也未给出更多信号。

　　而据《中国日报》引述中国银行一位不愿透露姓名的高管表示，“监管层已向银行授意要控制明年的信贷水平，要求全年信贷增长控制在17%左右。”

　　据此推算，假设今年底人民币各项贷款余额能达到40万亿元（编注：10月末人民币各项贷款余额为39.29万亿元），2010年新增贷款数量将为6.8万亿元左右。而这与此前媒体的报道相符。据报道，银监会主席刘明康11月底曾在一个关于当前金融形势的讲座上表示，明年新增贷款6万亿元至7万亿元。

　　多位分析人士认为，17%左右的增速大致符合预期。兴业银行资深经济学家鲁政委指出，中央对于货币信贷的态度是“不能太多，也不能太少”，估计上限是不高于今年，下限则是在6万亿元左右，“如果明年国外经济二次探底，则可能要增加信贷以保增长”。

　　而中国光大银行董事长唐双宁此前发表的观点是，综合考虑各方面因素，明年新增信贷保持在7万亿元左右为宜。

　　相比信贷增长指标的“模糊”，明年的信贷投向倒是清晰可见，几大国有商业银行承接中央经济工作会议精神，对此有详细论述。

　　其中，工商银行（601398）提出，要使中小企业贷款增长率高于全行贷款增幅，要稳步提升中部、西部、东北地区和县域机构信贷比重，要加大对直接消费的信贷支持。

　　建设银行（601939）则强调，要保障重点领域和重点建设项目的信贷资源持续投入，要下大力气加强对中小企业、“三农”、节能减排、医疗卫生和文化产业等方面的金融支持力度，并大力发展民生金融领域。

　　中国银行（601988）则表态，继续加强对国家重点工程、中小企业、保障性住房、重大科技专项、节能减排项目的信贷支持。中国银行还着重提到要积极做大跨境贸易人民币结算业务规模。

　　综合各家表态可知，除了重点工程重点项目、中小企业外，明年各行在个人消费贷款、民生、战略性新兴行业领域的投入或均将有增加。与之相比，房地产贷款则被提得不多，提及重点也多落在民生领域的保障性住房上。

　　一行三会表态

　　提风险谈改革

　　证监会“两个进一步”：当前和今后一个时期，将进一步深化各项改革创新，进一步完善有利于市场稳定运行的基础制度，坚持不懈地抓好市场监管，引导和规范资本市场健康发展；稳妥有序推进岁末年初各项工作，全力维护资本市场稳定健康发展。

　　银监会“三个着力”：着力加强形势分析和研判，并引领银行业切实优化信贷结构，提高信贷质量；着力加强监管，有效防范和化解银行业风险；着力加强对小企业和“三农”金融支持力度；要加大对已发放贷款的风险排查和化解工作力度。

　　保监会：更加注重加强风险防范，更加注重保护被保险人利益；积极支持中小保险公司加快发展。

　　央行：明年将根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，把握好货币信贷增长速度；有效防范和及时化解各类潜在金融风险。

　　外管局：立足于促进国际收支平衡，明年将不失时机地推进外汇管理重要领域和关键环节改革，进一步完善外汇储备使用方式，保证外汇储备资产的安全性、流动性和保值增值；密切关注国际金融危机发展动向，做好跨境资金流动的监测与预警，维护国家经济金融安全。来源东方早报 编辑：欧叶)