湖南保靖县“四个一流”强化效能建设推动法律服务工作

　　今年来，湖南保靖县把法律援助工作作为司法工作的重要内容，成立了专门的领导小组，制定了详实的工作方案，精心安排部署，主要领导带头参与，积极打造“四个一流”建设，强化了司法行政效能建设；同时全县各涉及部门积极支持配合，形成了上下重视、齐抓共管的良好法律援助工作格局。截至目前，全年共办理援助案件214件，接待当事人法律咨询860余人次，受援当事人满意率达99%强。

　　打造一流法律援助工作队伍

　　为了保证法律援助工作的需要，县司法局党组及时调剂了5名业务熟悉、精干务实的行政人员充实到援助中心工作。同时，采取请进来和走出去的办法，让法律援助工作者更新业务知识，丰富办案经验，提高工作水平。与湘西自治州“四维”律师事务所开展结对帮扶工作，邀请该事务所律师多次来保靖进行业务技能、管理知识、业务拓展等方面的培训，还在所在案件调查、资料查询、送达、会见等方面相互协作，打造了一流的工作队伍，有效提高了保靖县法律援助工作水平，促进了法律援助工作的顺利开展。

　　建立一流的法律援助工作网络

　　一是在县扶贫办、信访办、工会、共青团、妇联、残联、工商联等部门和单位设立了法律援助联系点，由中心和辖区内各律师事务所分别挂钩联系，为弱势群众提供法律援助。

　　二是在各乡镇建立了16个法律援助工作站，在村（社区）落实了348名法律援助信息员，将法律援助工作延伸到了农村。形成了以县法律援助中心为主体，各单位、乡镇法律援助工作站为依托、务工地维权点为拓展、法律援助信息员为补充的面、线、点相结合的法律援助网络体系，使农民工法律援助渠道更加畅通。

　　健立一流的法律援助工作制度

　　一是严格实行法律援助责任制度。年初，县司法局向县法律援助中心和各律师事务所、基层法律服务所下达法律援助办案目标，并要求执业律师、基层法律服务工作者认真履行法律援助义务，每人每年至少办理5件法律援助案件。年底，进行目标考核，对未完成目标任务或懈怠工作造成不良影响的人员和机构，在来年暂缓注册执业。

　　二是发放法律援助便民卡。将县法律援助中心、16个法律援助工作站、1个律师事务所、3个基层法律服务所以及公证处的办公地址、联系电话、投诉举报方式制作成一张精美的卡片下发到全县，方便群众提出法律援助请求，主动接受群众监督。

　　三是建立法律援助案件质量保障制度。制定了《法律援助档案验收管理办法》、《法律援助案件质量监督办法》，印制了《法律援助案件质量监督卡》。法律援助中心在向律师和基层法律服务工作者指派法律援助案件时，向承办人员发放一份《法律援助案件质量监督卡》，转交受援人填写。援助案件办理过程中，县法律援助中心、承办律师所在单位根据受援人提供的联系方式，随时过问案件的办理情况。援助案件办结后，《法律援助案件质量监督卡》交回县法律援助中心。案件质量被承办律师所在单位或受援当事人评定为不合格的，由局分管领导找承办律师进行诫勉谈话，且该案件不计算援助案件任务，并视其情况，对承办律师作出相应的处理。

　　提供一流法律援助服务

　　一是设立法律援助接待室。在办公条件有限的情况下，腾出一间10多平方米的办公室作为专门的接待室，在接待室里公示了法律援助范围、条件及申请法律援助工作流程，以及法律援助人员的基本情况与工作职责，公示了法律援助监督和投诉电话，设置了投诉意见箱和意见簿。同时，县援助中心还在双休日及节假日安排律师值班，方便当事人的来访、来电咨询及申请法律援助，提供全年不间断的贴心服务。

　　二是降低“门槛”，只要是农民工涉及“讨薪”、“工伤赔偿”案件，一律不审查经济困难状况，全部无条件提供法律援助。

　　三是简化程序，在本县范围内的案件原则上按照申请——办理的程序进行，对于一些不及时处理有可能加重伤害程度、激化矛盾、影响诉讼（仲裁）的案件则优先办理。凡是县外的法律援助案件一律先受理再补办申请手续，对于集体性案件一律优先办理。

　　四是严禁收取任何费用。专门制发《严禁办理法律援助案件收取任何费用的通知》，明确规定严禁收取代理费，严禁收取车船费、电话费、材料打（印）费等实际支出费用，全县法律援助办案经费实行专帐管理、专款专用、厉行节约、保障需要，切实减轻了受援人员的经济负担。（江世炎彭俊林向梅） (来源：中国共产党新闻网)