来源：南方农村报
南方农村报12月10日报道：陈力(化名)几乎一年时间没有回到村庄了。
12月3日，在经过一阵不规则地上下震动之后，车轮卷起的滚滚灰尘尚未消散，陈力便从出租车的后门探出了头。一个几十户人家组成的小村落，出现在视野中。直到此时，这个几乎终日穿行于城市森林中的打工者，终于回归了自己的另一个角色——广东湛江市坡头区乾塘镇南寨村委会某村民小组组长。
然而，他对执掌村小组的感觉已经变得陌生。
一年前，这个30多岁的男子，曾站在自己精心绘制的一份新农村建设规划图前，出神地端详着未来村庄的魅力容颜；如今，当他翻箱倒柜找到这份折了又折的规划图，吹去上面的尘土徐徐展开时，标题中抢眼的“新农村建设”五个字，却让他怅然若失。
“新农村建设欺骗了我”，说完，他再次将蓝图塞进了纸堆。
芝麻官想干大事业
2008年春节过后，陈力突然步入了仕途。95%的得票率，鞭策着他要在村小组组长这个芝麻官的位置上干出一番大事业。
以生态文明为特色招牌的新农村建设正在湛江市如火如荼地开展。让村庄披上新农村的外衣，搅动着新村官的心潮。
一张新农村建设规划图很快出炉。环村水泥路等成为村庄新农村梦想的主要支撑。
然而，资金瓶颈同样成为陈力进行新农村建设的最大障碍。作为村集体收入的“聚宝盆”，位于村庄东侧约30多亩的几块集体鱼塘，在村小组和村委会围绕着发包权问题无休止的争吵中，已经干涸了整整3年时间。对于这个只有70多户人家的海滨小村而言，除了1000多元的集体土地租金收入外，村小组账面已经赤字频现。
完全来自村民的5万多元捐款，让陈力的新农村建设计划终于有了第一笔启动资金。
遗憾的是，突然鼓起的集体经济却如昙花一现。几个月后，伴随着2.8公里多的环村公路路基和篮球场的竣工，村民捐款几乎被消耗殆尽。村集体经济再次滑向了危机边缘。
于是，争取来自政府的“资金外援”，成了新农村建设重新上路的唯一希望。然而，仅在乾塘镇，就有70多个嗷嗷待哺的自然村，在等待新农村建设资金甘霖的浇灌。陈力心中很清楚，要想在争夺战中脱颖而出，必须对政府官员进行公关，“没有鱼饵，建设资金怎能被轻易钓到？”
村民捐款作公关费
2008年，湛江市农村沼气示范工程建设工作继续推进。如果申报成功，就可能获得10至20万元的资金支持，这一传闻，让包括陈力在内的许多村小组组长纷纷摩拳擦掌。同时，建设沼气池对改善村庄生态、增加村民就业、节约能源使用等方面的增量因素，也被人们所深深认同。于是，志在必得的陈力决定不惜一切代价，争取项目资金落地本村。
此后，手握村庄评选、资金分配大权的农业局、财政局等相关职能部门官员，频频光临村庄。“应该不下10次”，陈力向南方农村报记者回忆，“少则两三人，多则七八人”。
虽然所谓的考察活动不过是走马观花地在村中转一圈，但作为东道主，陈力却丝毫不敢怠慢。一张现金支出证明显示，仅在某次招待活动中，该村就以红包形式将1700元赠送给某局5位官员。而据粗略统计，2008年，村中以“政府招待费”名义入账的各种单据多达22张，累积支出超过8000元。
官员们临走总会留下“条件很好，没问题”的评语，这让陈力心中的希望火苗越烧越旺，也令其更加认定，从5万多元的村民捐款中支出这笔公关费用，并不是一种挥霍。
申报失利离职打工
然而，很长时间内，沼气示范工程却始终没有任何动静。直到6个月之后，陈力才得知，具备规模化养猪场是申报农村沼气示范工程必须迈过的门槛。而对于陈力所在的村庄而言，个别农户养猪的总数不过100头。换言之，自己的村庄连比赛的入场券都拿不到。
迟来的消息，带给陈力深深的绝望。他百思不解，在项目申报初期，有关部门为何对申报条件缄默不语，甚至明明了解到本村存在这样的先天不足，却仍频频派员前来考察。
不过，令陈力稍感“安慰”的是，自己并不是这场“钓鱼式”评选中唯一的“炮灰”。不仅乾塘镇寥寥无几，在坡头区790个自然村中，2008年成功将沼气项目请进村的“幸运儿”不过三五个。
在一份调研报告中，湛江市农业局对沼气建设中的“等、靠、要”思想做了如此描述：“(一些村庄)鉴于经济相对困难，因而缺乏积极性、主动性及参与建设的热情，没有项目资金补助不愿干，项目资金补助少了不愿主动干，直接影响农村沼气建设的发展。”
钓鱼不成反被钓的“惨痛经历”，让陈力再也不敢轻易出手。无论是莲藕基地建设，还是农村公厕项目，陈力都自觉地把自己定位为旁观者。甚至命中率更高、至少可获1万元奖励资金的生态文明村评选活动，陈力也只是“听听而已”。1万元奖励资金，至少包装一个四五千元的公关“诱饵”才能钓到——资深村官们的上述教诲，陈力牢记在心。
由于资金链断裂，村庄的“新农村大厦”目前已成为烂尾工程。而在留下一枚村小组公章后，过完牛年春节，陈力便再次进城打工。(来源：南方农村报)
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