建立六大机制 共推企业转型

　　时间：2009-12-10 06:29 来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　省政协常委马天荣就推进非公有制企业转型发展建议

　　加快非公企业转型发展，是优化产业结构、实现科学发展的根本之计。省政协常委马天荣12月初就推进非公企业转型发展，建议省委、省政府建立领导、引导、环境、税费、融资和考核评价六大机制，形成全省非公企业转型的合力，推动非公经济又好又快发展。

　　马天荣说，省委、省政府实施“三个发展”战略以来，我省非公经济人士积极响应，转型挺进汽车制造业、服务业、文化旅游业，有的还进军农村金融业和现代农业等。但也有一些企业在转型中遇到了困难，甚至手足无措，影响了“三个发展”的推进。马天荣就六大推进机制解释说：

　　——领导推进机制，就是成立非公经济转型发展领导组，由省领导牵头，省发改委、中小企业局、工商联及环保、土地、金融、税务、宣传、纠风等部门为办公室成员单位，定期研究解决发展问题，协调解决矛盾，提出促进发展的措施。此外，还要建立省委、省政府领导与非公有制经济代表人士沟通联系机制。

　　——引导推进机制，就是围绕转型发展的目标任务，鼓励非公企业特别是煤焦企业投资发展服务业、装备制造业、新型材料工业、特色农业。政府在行业准入、税费优惠、土地供应等方面出台优惠政策，并引导非公企业提高自主创新能力，促进节能减排。

　　——环境推进机制，就是在审批手续、证照办理、市场准入等方面，对非公企业和国有企业一视同仁。

　　——融资推进机制，就是政府要发挥政策推动和财政资金引导作用，推动各级信用担保机构扶持非公有制企业发展，财政加大注资政策性担保机构，鼓励民间资本发展商业性担保机构，也可参照兄弟省市做法，政府从煤炭可持续发展基金中拿出一块，建立非公有制企业融资担保基金。

　　——税费推进机制，就是对非公企业收费项目进行一次全面清理，重新核实收费项目和标准，能免则免，能减则减。

　　——考评推进机制，就是把非公企业转型发展情况列入市县目标考核责任制，进行年度考核。（赵向南 康建兵整理）

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