沈城超半数中职生将免交学费

　　近日，国务院常务会议决定，从2009年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。对因免除学费导致学校收入减少的部分，通过财政给予补助和学校开展校企合作及顶岗实习解决。

　　杨树，沈阳某中职学校物流专业一年级学生，来自康平县农村。三个月前入学时，一半学费是父亲借来的，尽管有国家给的1500元助学金，但杨树的生活仍非常拮据，面临辍学的危险。

　　当他从报纸上得知国家将对公办校中职生逐步免除学费的消息时，兴奋地给父亲打去电话，告诉家里不必再为学费犯愁，他也会好好念下去。

　　12月9日，记者了解到，沈阳现有十几万名中职在校生，免费政策将惠及半数以上的学生，对于正在快速发展的沈阳中等职业教育，这无异于重大利好消息。在对市装备制造工程学校、市外事服务学校、市金融学校等中职学校的采访中，除了听到叫好声外，记者听到了校长们的一些担心。

　　最受益

　　解决半数中职生家庭困难

　　沈阳中职学校学费每年在2000至2600元之间，对于绝大多数中职学生家庭来说，这是笔不小的开支。市装备制造工程学校校长任级三说：“我们学校一万多名学生，家庭条件普遍比较差。其中农村孩子占到了70%的比例，免除学费对他们肯定是重大利好消息。”

　　市外事服务学校副校长张金伟说：“我校农村孩子也占一半以上，除了学费，还需要交宿费和伙食费。伙食包月220元其实很便宜了，但有的孩子还是承受不起。有个学生来自单亲家庭，他妈妈每天给他6元钱，孩子常常只能啃个面包。逐步免学费对中职学生来说，确实是个好消息。”

　　最有利

　　生源增加促人才结构调整

　　此次对困难中职生逐步免学费政策被视为一个积极的信号。市金融学校校长贲志宇认为：“在上世纪七八十年代，中职教育不但是全免学费，而且还有奖学金。现在国家大力发展职业教育，是教育均衡发展的需要，也对高素质劳动力培养具有重要意义。国家前期在职业教育上投入巨大，要想让资源发挥最大效能，免费教育是必由之路。对沈阳来说，这个政策将吸引更多学生到中职学校就读，从而促进沈阳人才结构调整。”

　　任级三说：“免学费减轻了部分家长负担，将最大限度避免学生因为经济原因辍学，对中职学校扩大规模有好处。同时，学生会因为感受到国家的关怀，努力学习来回报社会。”

　　最关心

　　相关配套政策是否落实

　　根据政策，“对因免除学费导致学校收入减少的部分，通过财政给予补助和学校开展校企合作及顶岗实习解决”。从现实情况看，目前沈阳的中职学校通过校企合作和顶岗实习获得的经费微不足道，学校的公用经费还是靠收学费来解决。由此，贲志宇说：“学费免除后，财政负担肯定是加重了，在运行过程中，下一步与之配套的政策一定要完善，避免学校陷入经费短缺的困境。”

　　一旦中职学校经费短缺，则可能引发连锁反应。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，一些学校如果解决不了学费收入缺口的问题，可能更大规模地组织学生从低年级开始就顶岗实习，学校从中收取管理费。有的中职学校以招生之名，行的却是劳动中介机构之实。职业教育被空心化，学生根本没有得到多少教育。

　　也有校长担心，之前学费还起到了门槛的作用，免除学费后，由于许多中职学校很可能面临来去自由的局面，导致生源不稳定，对学校的管理和建设造成不利影响。因此，免除学费的同时，还有许多细节工作亟待完善。

　　本报记者 张膺浩