专家呼吁地方政府定期根据物价等调整最低工资标准

　　人民网北京12月9日电（记者常红、张海燕）刚刚落幕的中央经济工作会议发布公告——“要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力”，中国人民大学劳动人事学院院长、中国劳动学会副会长、中国薪酬专业委员会副会长曾湘泉今天作客人民网“人民议事厅”，为广大网友解读中央经济工作会议公告，解答关于国民收入分配和职工工资福利等诸多热点问题。谈到近日有专家呼吁“解冻”最低工资标准的问题，曾湘泉说，他支持这种观点，认为我国目前的最低工资标准与物价水平和社会平均工资等相比，矛盾更突出，他并呼吁地方政府定期根据物价、社会平均工资水平等因素，对最低工资标准进行调整。

　　曾湘泉解析说，去年年底，金融危机爆发后，人力资源和社会保障部于2008年11月17日发了一个通知，要求暂缓调整企业最低工资标准。当时的背景是因为金融危机，企业的压力很大，当时有几千万农民工回农村，又加上面临着680万的大学生就业的问题，要增长就要首先保企业。因为企业有一个支付能力问题。否则就可能关门。因此，企业最低工资水平有一个度，就是考虑到企业承受力的问题。曾湘泉认为，在2008年金融危机冲击的大背景下，“封冻”最低工资标准是可以理解的。但从2008年的统计情况来看，尽管2008年当年物价涨了5.9%，我们国家将近一半的省份仍没有调整最低工资水平。从这个意义上讲，最低工资还是应该调整的。

　　曾湘泉进一步引述了他近几年对最低工资标准所作的调查和研究结论。他表示，从我国制定的最低工资标准来讲，有几个问题：

　　一个问题是，最低工资这个概念本身包括什么内容，构成是什么的问题。特别是最低工资怎么算，是按月算，还是按小时算？普通体力劳动者，农民工，他们的工作时间比较长，如果按月算，他的一个月工资和我们一般人讲的一个月工资实际上是不能比较的，因为工作时间是不一样的。讲工资水平时不能简单地比较月，更不能比较年，其实最可比的工资概念是小时工资。因为每个人的工作小时不一样，有的人一年工作2100个小时，有人一年工作1500个小时，很多企业都是单休日，甚至有的没有休息日。所以，最低工资的水平确定中，首先是把概念搞清楚。把最低工资的核算单位搞清楚。

　　另一个问题是，为什么要有最低工资？我们会看到一些经济学家反对最低工资标准，认为这违反市场经济基本规律，影响劳动力市场均衡，把劳动力价格提高上去，不利于就业。从国内外的研究情况，也没有简单得出最低工资会自然影响就业扩大的结论。问题在哪里？主要是最低工资的水平确定多高？最低工资最初提出的时候是认为在劳动力市场上存在着血汗工资。美国经济学家奥肯曾讲过一段话，市场不能决定人的生存与死亡，如果完全信奉生存竞争，因为中国劳动力多，有的企业也可能不发员工的工资。但这个是不行的，最低工资标准是社会保障的最基本理念，人道主义的最基本理念所驱动的一种制度。最低工资产生的背景并不是说干预了市场经济，或者是市场经济的均衡受到扭曲，而是要回到人类工作的基本生活保障上来。在奉市场经济为神明的美国，不但实行最低工作，而且定期调整。如果一个企业连一个员工最基本生存的费用都维持不了，开这样的企业有意义吗？所以，我们讲最低工资其实还是有必要的。

　　此外的问题就是最低工资的水平确定，这应该考虑很多因素，就像《最低工资条例》中讲的要考虑生活费用等因素。物价和社会平均工资特别是要考虑的。

　　结合自己多年的调查和研究，曾湘泉认为，最低工资调整的主要阻力来源于地方政府，他认为，地方政府要关注民生，就应该定期地根据GDP、物价、社会平均工资这些因素去调整最低工资标准。

　　专家吁建低收入群体工资增长机制 上浮最低工资

　　曾湘泉：我国劳动报酬占GDP比重十年来一直下降

　　专家：中央提出调整收入分配结构着眼于转变经济模式

　　专家呼吁地方政府定期根据物价等调整最低工资标准

　　专家：收入差距加大 10%富裕家庭占城市居民全部财产45%

　　专家：缩小收入差距 建工资增长机制增加劳动报酬

　　资深薪酬专家：不搞同工同酬，可能问题就很大

　　专家：引入市场机制解决垄断企业福利工资畸高问题

　　专家：老年人劳动参与率上升 应研究建退休金增长机制

　　专家：应以家庭为单位征收个税 吁降低税赋水平

　　提低、扩中、调高 专家支招平抑收入差距

　　（责任编辑：常红）

　　郑重声明：以上内容为本网“新中国成立60周年”专稿，非“新中国成立60周年”合作伙伴，禁止转载、使用（包括已取得常规新闻授权的网站），违者必究。如需使用，请与010-65368446联系。

　　更多关于 工资 薪酬 的新闻

　　· 曾湘泉：我国劳动报酬占GDP比重十年来一直下降

　　· 专家吁建低收入群体工资增长机制 上浮最低工资

　　· 专家：中央提出调整收入分配结构着眼于转变经济模式

　　· 6旬老汉为学校工作35年退休工资仅为100元

　　· 专家：缩小收入差距 建工资增长机制增加劳动报酬

　　· 通胀隐现"穷忙族"增加 专家吁"解冻"最低工资标准

　　· 中关村IT企业降低应届大学毕业生薪酬

　　· 大学生就业市场回暖 部分学生提高薪酬期望