新闻分析：车购税优惠幅度下调对车市有何影响

　　新华网北京12月10日电 题：新闻分析：车购税优惠幅度下调对车市有何影响？

　　新华社记者　张毅

　　国务院总理温家宝12月9日主持召开，研究完善促进消费的若干政策措施。会议通过的八项政策措施，有两项和汽车有关。一是将汽车下乡政策延长实施至明年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。二是将减征1．6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底，减按7．5％征收。汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到5000元至1．8万元。

　　今年1月14日国务院常务会议原则通过，并决定从2009年1月20日至12月31日，对1．6升及以下小排量乘用车车辆购置税减半征收，从原来的10％减为按5％征收。

　　车购税减征政策明年将继续执行，但减征幅度有所降低。消费者买一辆价格5万元的1．6Ｌ小排量轿车，车购税按10％的税率，应该交4150元。但今年只交2125元，少交了两千多元钱。按照明年的政策，只能减免不到1100元。车购税减征幅度下调，对明年的车市会不会产生负面影响呢？

　　2009年我国车市从低迷转向火暴，车购税减半政策起到了重要作用。据中国汽车工业协会统计，今年前11个月，国产汽车销量比去年增加310万辆，其中1．6Ｌ以上车型只有50万辆，主要增长在小排量汽车。在车购税减半和汽车下乡等政策的共同推动下，农村、城乡接合部汽车销量增长明显，汽车产品结构优化，促进了汽车消费向低排放、节油的方向转型。

　　中国汽车技术研究中心首席专家黄永和认为，国家之所以调低车购税减征幅度，有为明年汽车市场适度降温的含义。今年国内车市增长太快，全年销量可以达到1350多万辆，同比增长超过40％。国务院年初出台的汽车产业振兴规划，提出的目标是2009年至2011年汽车产销3年递增10％，2011年接近1300万辆。3年的增长目标今年1年就实现了。另外，汽车产销增长过快，带来了汽车产能和交通设施的压力，并不利于我国汽车产业的健康发展。

　　尽管明年车购税减征幅度调低，但有关专家认为明年国内汽车销量仍会继续增长。原因在于中国车市从2009年开始，已经进入第二轮快速增长期。

　　国家信息中心信息资源开发部主任徐长明对记者说，国外研究表明，一个国家千人乘用车保有量在5至20辆之间时，将出现第一轮快速增长期。从2001年到2008年，中国汽车产销每年递增超过16％，完成了第一轮快速增长期。截至去年年底，中国千人乘用车保有量达到20辆，进入第二轮高速增长期，将从千人20辆保有量增加到千人100辆。我国第二轮汽车快速增长期估计在15年时间，在此期间，汽车销量年均增长13％—15％，相当于ＧＤＰ增幅的1．5倍左右。

　　与美国、欧洲、日本等汽车发达国家相比，中国的汽车保有量水平还很低，还有着巨大的增长空间。即使取消车购税优惠政策，绝大多数消费者该买车时照样出手。从目前市场趋势来看，钟情小排量车的人愈来愈多。一是价格不高，二是省油，而油价则越来越高。腾讯网调查的4万个网友中，有52％的受访者愿意选择1．6升以下小排量车型。

　　有人担心，明年车购税优惠减少，会导致年底之前出现大规模抢购小排量汽车潮。但是由于包括1．6Ｌ在内的许多车型都严重缺货，不少汽车经销店无货可抢。有报道说，一些汽车经销商采取今年开票，明年提车的方式，可以享受车购税减半优惠，赶搭年底末班车。北京广汽航天汽车销售公司总经理齐海清认为，这种做法并没有可行性。汽车经销商开的购车发票，必须有车架号、发动机号，拿着这样的发票才能去缴纳车购税。在经销店没有车的情况下，哪来的车架号和发动机号。而且这些号码每辆车都不一样。因此，年底开票明年取车的说法是没有根据的。