海关架起西部农产品外销高速路

　　人民网北京12月10日电（记者李彤）　据海关总署统计，在西部大开发政策的推动下，2008年，西部地区共出口农产品46.9亿美元，自2000年以来年均增长14.7%，成为西部地区出口的优势产品。

　　作为国家对外开放门户的海关，一直高度重视并积极部署支持西部大开发工作，采取多项措施支持西部优势产品的出口，让西部特色农产品畅销海外。

　　海关承诺：鲜花通关最多不超30分钟

　　云南以其得天独厚的气候优势和“植物王国”的物种优势，已经成为我国的花卉主产区。2008年，云南省花卉种植面积首次突破50万亩，产值达到176亿元，鲜切花产量占中国60%以上市场份额，花卉种植实实在在地成为云南特色产业。

　　由于花卉保鲜期短、易腐烂等问题，花卉经销商对海关通关效率有着较高的要求。

　　地方经济的发展，牵动着海关人的心。昆明海关针对花卉的产品特点，不断地优化监管流程，对必须冷藏或在特殊条件下保存的鲜活产品，海关提供上门验放服务，并公开承诺在海关监管场所内、单证齐全的条件下，30分钟办结花卉现场监管手续。

　　由于云南花卉多通过东南沿海城市转运出境，随着出口量的增多，建立完善与省外海关的联系配合机制显得尤为重要。昆明海关与南宁、湛江、厦门等六个海关的十个口岸相继开通了“属地报关、口岸验放”的通关模式，企业足不出户就可办理商品异地出口业务。前不久，昆明世壮进出口有限公司采用这一新通关模式进口了价值105万美元的“百合种球”，据这家企业预测，在家门口完成以往需要在异地完成的通关手续，仅进口百合种球一项，预计全年可以节省20～30万元的费用。

　　国家西部大开发政策的实施和海关各项便利通关措施的落实，让“云花”这一特色产业快速成长。据统计，2000年云南花卉生产总产值22亿元，出口额600万美元，到了2008年，花卉生产总产值达到176亿元，出口总额1.01亿美元，分别是2000年8倍和18倍。

　　新疆瓜果端上中亚居民餐桌

　　云南的花卉香飘海外，新疆果蔬出口也是一派繁忙。新疆素有“瓜果之乡”的美誉，中亚国家果蔬市场需求又十分旺盛，新疆瞄准商机决定以绿色蔬菜为突破口，发展外向型农业。

　　长期以来，由于易腐烂变质等问题困扰，新疆农产品出口难题始终令出口商头疼。近年来，乌鲁木齐海关开辟果蔬出口“绿色通道”，设置“果蔬出口专用报关窗口”，创新集中申报、先装车后申报或边申报边查验的通关模式，又推出“5+2”节假日值班和“24小时预约加班”的口岸通关工作机制，让新疆新鲜的蔬菜、瓜果等农产品及时走出国门，端上中亚居民的餐桌。如今，位于新疆南部的吐尔尕特等口岸，单日出口至吉尔吉斯斯坦的鲜葡萄、苹果、梨等特色果品就有四五百吨，价值达二三十万美元。

　　据统计，2008年新疆果蔬累计出口6.54亿美元，增长35.6％，拉动全区农民人均实现纯收入300元，占到农民人均纯收入的8.5%，特色产品已经让广大农民得到了实惠。

　　减税扶植亚洲规模最大柑橘育苗中心

　　海关对农产品出口的支持不仅体现在通关速度上，还有税收政策的扶植，帮助企业享受国家支持西部大开发的税收优惠政策。

　　三峡库区以特有的自然生态条件和悠久的柑橘种植历史，使重庆成为世界柑橘生产的最适宜地区之一。柑橘种植是三峡库区的重要产业，重庆海关看准这一点，全力扶持库区柑橘深加工产业。北京汇源集团在三峡库区投资建设亚洲规模最大的良种柑橘苗木繁育中心，项目起动之时，需要从国外进口农用滴灌设备，这些设备属于国家鼓励进口项目，可享受国家税款“先征后返”的合理政策，重庆海关依法为这家公司返还税款225万元，企业将返还税款全部用于三峡库区万州至巫山段2.9万亩移民柑橘示范基地建设，扩大生产规模。2003年以来，重庆海关共为重庆三峡果业集团、重庆三峡建设集团等企业进口的柑橘深加工设备办理减免税1506万元人民币。

　　近年来，重庆农产品的出口也保持了良好的发展势头，出口总额由2002年的1亿美元增长到2008年的1.8亿美元，增长了75.1%。

　　西部大开发十年来，海关密切关注地方经济发展，找准服务特色农业发展的切入点，支持西部传统优势产业做强做大，为增加农民收入、带动西部大发展注入活力。