昆明将促进民办学校发展 鼓励公办教师多点任教

　　“建议把民办学校定性为民办事业单位。”“城中村改造，大力推进，我们坚决拥护，问题是大多数民办学校都在城中村，面临被拆迁的可能，那拆迁后怎么办呢？”昨日，昆明市10多所民办学校的负责人作为听证代表，对《昆明市民办学校促进和管理办法(试行)》(以下简称《办法(试行)》)提出了修改意见。

　　制定法规势在必行

　　昆明市教育局副局长姚宏介绍，昆明市共有各级各类民办学校656所，占全市学校总数的27%；民办学校在校生22.8万名，占在校生人数的21%。今年昆明市民办学校共招收义务教育阶段学生7.722万人，满足了大部分进城务工人员子女的教育需求，有效解决了进城务工人员的后顾之忧。但民办教育还在财务管理、招生等方面存在很多问题。因此，制定一部地方性法规，规范民办教育审批、管理、服务和监督，非常必要。

　　鼓励公办教师多点任教

　　为了促进民办教育的发展，《办法(试行)》第7条中规定：对委托招收公费学位生的民办学校和义务教育阶段学校，按市有关政策给予经费补助。同时，鼓励优质公办学校在教育管理、教学、科研、教师培训等方面对民办学校开展帮扶。建立优秀公办学校教师到民办学校支教制度，鼓励公办学校教师到民办学校任教。建立公办学校教育资源共享制度，公办学校的实验室、图书馆等公共资源向民办学校开放使用。

　　对于上述内容，安宁市民办教育促进会某副会长说，《办法(试行)》没有明确规定委托办法，难以执行，希望能完善实施细节。

　　税务票据使用如何统一

　　对于《办法(试行)》第38条中的“民办学校应当统一使用税务部门印制票据”这一内容，有两位代表都提出了建议。

　　云山(云波)艺术幼儿园园长王焰说，《云南省人民政府关于加快民办教育发展的决定》中提到：“财政部门应当为民办学校配发事业单位专用发票。”而昆明地税11月17日的一份简报上称：收取的学费等收入必须使用财政部门监制的收款票据；若使用税务机关监制的收款专用发票或其他收据，则不能视其为不征税收入。她表示，简报另一处再次补充：符合不征税收入的标准必须是财政部门监制的收款收据。

　　她强调，若根据“民办学校应当统一使用税务部门印制票据”这一规定，势必所有的都在征税范围。

　　望合理补偿被拆迁学校

　　“城中村改造，大力推进，我们坚决拥护，问题是大多数民办学校都在城中村，面临被拆迁的可能，那拆迁后怎么办呢？”西山区英才学校的听证代表很忧虑这个问题。

　　他认为，民办学校承担了流动人口子女的教育重担，为城市建设出了力，理所应当得到补偿。应该对城中村改造拆迁的学校进行综合评估，给予合理补偿。在《办法(试行)》中要有具体的条款。这样，被拆迁的学校才有可能在新的地方建盖、或在原地改扩建学校。记者杨质高(春城晚报） (来源：云南网)