电动车1月1日变“机动”车 新“国标”引热议

　　中新网杭州12月11日电 (记者 袁爽实习生沈兰)近日，国家标准管理委员会公布了《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》,并将于2010年1月1日起实施。这项标准将车身重40公斤以上、时速20公里以上的两轮车称为轻便电动摩托车或电动摩托车，并且划入机动车范畴。这意味着，中国1.2亿辆电动自行车，都将“自动”变身为轻便电动摩托车，车主可能存在需要考驾照、上机动车牌照等问题。消息一经公布，有人叫好也有人发愁，一时间引起各界的争议。

　　市民：电动车“变身”需考驾照“玩笑开大了”

　　由于《道路交通安全法》已明确规定“非机动车时速不能超过20公里”，而中国1.2亿辆电动车绝大部分都已超过这个标准。电动车按照机动车的标准来管理，届时车主可能要考驾照，与摩托车、各种汽车一起并驾齐驱行驶在机动车道。

　　记者街头随机采访的一些市民均表示，目前只知道电动车被划为机动车，虽然还没有实施，但实施后必然出现电动车与汽车争道现象，对于要考驾照一说更是不能接受，大有小题大做之嫌。

　　相对于摩托车，电动车价格便宜，充电方便，没有污染，无需和小汽车抢用快车道；和自行车相比，电动车电动助力，骑行更远，是城市中短途出行的最优选择，在城市交通方式中应有“一席之地”。因此，电动车越来越受到市民欢迎。记者从浙江省自行车协会获悉，浙江省现拥有电动自行车1000万辆，仅在杭州市就有100万辆。

　　“不久可能又会出台脚踏自行车的相关政策，在家做饭一定要取得家用厨师资格证书，否则只能上馆子；上街必须要带好健康证明，以防传染性疾病的传播，等等等等。”网友神之夜壶激动留言。

　　车主黄先生告诉记者，自己从几年前就已经开始选择电动车作为交通工具。他曾亲眼目睹了一些大妈、大伯穿着拖鞋就骑电动车上路的情形，还有的十二、三岁的小孩早早的踏上电动车，如此一来，让这些车主上机动车道，与时速80公里以上、自重在1.5吨左右的汽车同道行驶，无疑将电动车驾驶者置于极其危险的境地。这样的刚性划分一旦确定，将导致交通伤亡事故的增加。到底是谁恶化了交通安全

　　记者从浙江省交警部门获悉，因电动车造成的交通事故06年死亡331人，07年死亡455人，08年死亡515人，而今年1—11月份死亡655人。从历年来的数据可以看出，电动车造成的交通事故在逐年递增，交通安全形势十分严峻。

　　与此同时，杭州市公安局副局长兼交警支队长赵野松在通报全市道路交通现状和下一步管理措施时特别指出，电动车已明显电摩化，很多电动车速度过快、重量超标、安全性能不达标，尤其电动车超速成为交通管理新的难点。

　　浙江省是电动车产销大省，制造企业约有260家，占到全国总量的四分之一，绿源电动车是浙江最早生产电动车的企业，董事长倪捷认为，由电动车造成的交通死亡事故确实存在，但如果说电动车是“马路杀手”，值得商榷。因交通安全造成的死亡数据，每年都是透明公开的，种种数据表明电动车很安全。

　　倪捷指出，涉及电动车的交通事故，2004年死亡人数为589人，2007年进一步上升为2469人，如果仅仅比较2007年和2004年的数据，2007年涉及电动车的死亡人数为2004年的4.19倍。电动车涉及交通事故快速增长的背后是这种交通工具普及率的更快速的上升，原来使用自行车的群体转向使用电动自行车，电动车的交通事故的增加必然带来自行车的交通事故数量的减少。2004年，涉及自行车的死亡人数为13655人，2007年涉及自行车的死亡人数进一步下降到7553人，比2003年减少7111人，扣除当年电动车新增的2469人，净减少4642人。电动车伤亡人数与摩托车相差8倍。

　　倪捷认为，电动车作为“低碳经济”产物，作为一种工薪阶层和广大农村居民买得起的便捷式交通工具，就是这样一种具有巨大社会效益的产品，却成为备受争议的产品，不理解到底是谁在恶化交通安全，值得社会各界的深思。“国标”挡在门外的电动车何去何从

　　据中国自行车协会助力车委员会主任委员陆金龙介绍，《电动自行车通用技术条件》制定于1999年，规定“最高时速不超过20公里，整车质量(重量)不大于40公斤”。十年来，修订电动自行车技术标准的呼声越来越高，但国标迟迟未作修订，而市场中几乎所有的电动自行车，都已超出该标准。

　　陆金龙表示，全国有2394家电动车生产企业，如果按照新标准重量限制在40公斤，那全国符合条件的也只有10家，两千多家企业将要退出市场或将面临倒闭。目前中国自行车协会将向国家相关职能部门提出申请，暂缓实施电动摩托车新国标。

　　倪捷见证十年经济飞速发展带来电动车的更新变代全过程，他告诉记者现在的市场环境下生产出符合国标40公斤的电动车将必然会被市场所淘汰。97年公司生产的第一辆电动车的重量不到30公斤，但是现在城市化建设里程越来越远了，里程和重量是成正比的，用重量换里程值，超量是必然的。

　　新“国标”公布后，浙江电动车商家普遍反映电动车销量下降，消费者在购买时不断询问是否符合新国标问题，商家予以否定回答后大多数消费者转身离开，电动车销售陷入僵局。面对电动车新“国标”要求，倪捷希望国家妥善处理，调整政策。

　　浙江师范大学法学院副教授张国华多年来一直在关注电动车的安全，作为私家车主与多数市民意见相反。他认为，虽然存在电动车背后是中国十分之一的人群民生的大问题，也是2000多家电动车企业的利益博弈，但交通安全是立法宗旨。经济利益需要考虑，从利弊得失来讲交通价值远远超过经济价值。他建议国家出台相关配套政策，像早年杭州推出的快速公交车道一样真正做到便民、利民，使安全价值与经济价值不产生冲突。

　　浙江自行车协会一位不愿意透漏姓名的负责人告诉记者，现在的电动车标准还是由10年前制定的，随着电动车的发展原来旧的标准远远已经跟不上市场发展。至今还没有接到上级官方消息证实，40公斤以上电动车为“电摩”，如果将电动车在机动车道上行驶，将产生更大的安全隐患。政策到底该怎么走还不确定，我们只能拭目以待。