人大代表建议量创新高福建政府部门积极办理

　　福建省十一届人大常委会第十二次会议近日在福州市举行。会议听取了《福建省政府关于省十一届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》。报告指出，今年，省政府系统共承办省十一届人大二次会议代表建议858件，建议承办数量创历史新高。目前，共收到代表反馈的办理意见征询表760份，其中满意和基本满意的725份，占95.39%。

　　据福建省副省长陈桦介绍，代表建议所提问题已经解决或基本解决的351件，占建议总数的41.05%。如陈寰中代表提出的《关于完善福建省新型农村合作医疗制度的建议》、马旭东代表提出的《关于增加“新农合”大病及慢性病医疗补助的建议》等涉及完善新型农村合作医疗制度的建议，由省卫生厅办理，所涉及的问题已基本得到解决。“农民参合率”不断提高。全省应开展“新农合”工作的76个县(市、区、管委会)已全部开展“新农合”工作，“参合农民”2350.79万人，参合率95.28%，比2008年提高3.6个百分点。缴费补助标准逐步提高。今年全省新农合筹资标准提高到每人100元，其中各级政府财政补助每人80元，农民个人缴费每人20元。保障水平稳步提升。“新农合”住院补偿最高支付限额提高到当地农民人均收入6倍以上，县和县以上定点医疗机构的住院补偿比例分别提高到60%和40%以上。

　　代表建议所提问题正在解决或已列入规划逐步解决的有369件，占建议总数的43.16%。如于爱莲代表提出的《关于解决目前数字电视机顶盒价格较高影响整体转换推进工作的建议》、林鸿莺等5位代表提出的《关于降低数字电视收费标准的建议》等涉及加快数字电视整体转换工作和降低数字电视机顶盒价格的建议等。

　　代表建议所提问题因客观条件或其他原因暂时不能解决的有115件，占建议总数的13.45%。如陈志聪代表提出的《试行网络内容分级管理，保护青少年健康成长的建议》，由省文化厅办理。省文化厅对建议进行了认真的研究分析，认为目前实行网络内容分级管理的条件尚不成熟。一是我国还未立法对成年人和未成年人在阅览内容上的具体权利进行规定，出台网络内容分级制度缺乏法理依据。二是目前我国尚未建立实名上网制度，在上网前对所有上网人员的身份进行事先辨别尚无法做到。三是每天互联网都增加相当于一个大型图书馆的海量信息，对众多网站及数亿网民不定时上网发布的所有内容进行事先审核无法完成。在目前尚无法出台网络分级管理制度的情况下，文化部门将积极采取措施加强对互联网内容的监管。（记者郭宏鹏） (来源：《法制日报》)