“当家人”撑腰 广东省人大代表敢言善言

　　连续八年向市长进言的纪传英，洛溪桥收费案中坚守不弃的游海燕，联手封杀自来水提价案的王则楚……

　　连续八年向市长进言的纪传英，对高尔夫球场的环保问题追问到底的吴立民……改革开放前沿，敢言的广东人大代表铸造了全国闻名的“广东人大现象”。广东人大常委会设立30周年之际，记者带着思考和追问，探求“广东现象”萌生的土壤。

　　为民出声，代表个性日益彰显

　　引发“广东现象”最初概括的，是发生在1994年以及2000年的几个代表质询场面，不少媒体或个人谈起“广东现象”，就习惯地拿“佛山代表质询省环保局”代之。时任全国人大常委会副委员长的成思危由衷地感慨：“广东人大真厉害。”

　　然而人们稍加追索，就会发现，这几次质询的成功和引人注目绝非偶然。放眼广东人大工作，足以佐证“广东现象”的事例其实不胜枚举。

　　每一次的大会发言，每一个询问案，每一次的人大视察，背后都离不开人大代表的为民出声。连续八年向市长进言的纪传英，洛溪桥收费案中坚守不弃的游海燕，对高尔夫球场的环保问题追问到底的吴立民，联手封杀自来水提价案的王则楚……

　　人们之所以津津乐道“广东现象”，是因为对个性日益彰显的人大代表的欣赏，正是因为他们敢于“为民出声”的姿态，让人们看到了人大制度的力量所在。

　　中国人民大学政治学系教授任剑涛这样评价，“广东现象”之所以出现在广东，和广东先行一步的经济发展密切相关。“浮躁期过去后，人们才发现积极地参与公共生活才是排解社会情绪的最佳渠道。”

　　人大会上，高层领导炮轰“三公”

　　每年的市两会、省两会，乃至全国两会，广东的明星代表“炮声不断”。现广东省政府参事、曾为广东省人大代表的王则楚说：“在广州，几乎所有公共事件都能听到人大代表、政协委员的声音，看到他们参与的身影，这是其他省市所没有的！”

　　虽然法律明文规定人大代表言论免责，但很多代表委员表示，广东两会敢言能言的会风，很大程度上得益于主要领导的大力支持和鼓励。

　　去年10月28日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋以省人大代表的身份参加省人大的执法检查，这在广东还是第一次。此外，广东的“当家人”还在不同的场合为人大代表打气鼓劲，汪洋在省委常委会议上曾这样阐述：“人大不是橡皮图章，而是有实际权力的。它不仅体现在人代会上代表有表决权，也体现在代表有权提出自己的意见和建议。代表的合理意愿和要求得到实现，也是人民群众当家作主的体现。”

　　在广东省第十一届人大一次会议上，便出现了高层领导“敢言”的现象。广东省人大代表、省纪委副书记林浩坤在分组讨论时，炮轰“三公”（公款接待、公款旅游、公车私用）现象，指出：“政府日常行政办公经费的数字很可怕，如果说要把这个数字向市民公开，恐怕谁都没有这个勇气。我们现在倡导廉洁政府，我觉得"三公"这一块的节约空间很大，现在要解放思想，就要进行利益格局的调整，要革一小部分利益集团的命！”

　　来自湛江的省人大代表熊春艳说：“看官员领导都这么敢说话，他们都不怕说错话，我们普通代表还有什么好顾忌的。”