“四精选”将代表视察做到实处

　　代表视察是代表行使职务的一种重要形式，是解决人代会闭会期间进一步发挥人大代表作用，体现人民当家作主，实行人民监督的重要途径。近年来，青山湖区人大常委会通过组织代表视察监督，做到坚持“四个精选”，适时为群众解决一些实际问题，真实反映民情、代表民愿、实现民意。

　　一、精选视察课题。选好视察课题，是视察取得实效的基础。常委会选择视察课题，将党委政府最关心，代表最想看、基层最想解决、群众最有意见、社会最关注的热点、难点问题列入视察内容，要做到“三个围绕”：围绕本区的重大事项和党委政府中心工作，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，围绕常委会会议的职能职责选题。同时，及时注重听取代表和代表小组的意见，在确定选题时，注意把握课题的重大性、时效性、针对性和前瞻性。摒弃以前只重视“亮点”，而轻视“冷点”的选题做法，做到既关注重点项目、工程和重点企业，更关注民生、民意、民情问题。

　　二、精选视察人员。选配好视察人员对提高视察的质量和水平起着举足轻重的作用。在选配视察人员时，常委会注重把握好以下三个方面:一是组成精干班子，使视察工作始终做到精心谋划、严密组织、有条不紊地实施。二要注重互补效应，优化组合视察成员。既尽量多地吸收各行业代表参加，努力增强广泛性和包容性，保证建言献策的代表性、全面性、立体性，同时邀请相关专家、学者和相关部门负责人参加，保证建言献策的科学性、准确性、可行性。三是搞好视察人员的培训。人大代表来自社会各行各业，对视察内容的了解和掌握程度深浅不一，各级常委会要让视察人员知上情、明下情、晓外情，帮助他们更好地发现和思考问题、提出合理化建议。因此，区人大常委会在视察前会组织视察人员进行培训，让代表们知道视察的内容、目的和要求，掌握视察的重点和方法，统一思想和行动。同时，组织视察人员学习与视察内容有关的党的路线、方针、政策，了解本地工作进展情况和外地工作开展情况，在视察时做到胸怀全局，有的放矢。

　　三、精选视察计划。增强计划性，克服随意性，力求周密、深入、细致，是做好人大视察工作的重要保证。在制定和组织实施视察计划时，常委会注重把握好三点：一是合理安排日程，使视察规范、有序进行。常委会工作人员提前与被视察单位协商、沟通，并将视察计划发给被视察单位，让被视察单位有充分时间做好各项准备工作，让视察人员有充分的时间全面了解情况。二是合理安排行程，坚持“精简、节约、安全、高效”的原则，确保视察质量。三是在视察时力求深入。不丢程序，不漏环节，切忌搞蜻蜓点水、走马观花式的视察。真正做到增强主动性，深入基层、深入群众中去，直接与群众对话，认真听取汇报、查阅有关资料，充分占有第一手资料，贴近民心、了解民意、知晓民声，使代表所提意见或建议言之有理、言之有据，建言建到点子上，献策献到关键处。

　　四、精选代表建议。代表在认真视察的基础上，所提出的建议、意见能否成为党政决策的参考或为党委政府、被视察单位所采纳，是衡量视察工作成效的重要标准。因此，常委会在精挑代表意见、建议，综合分析视察情况时，注重把握好三个环节:一是及时召开座谈会。组织视察人员对视察情况认真讨论、交流看法、分析问题、提出建议、做好记录。二是精心撰写视察报告。组成视察报告起草班子，在认真听取视察人员所提意见、建议的基础上，筛选素材、梳理分类、提炼观点，集体研究、实事求是地找出其存在的问题，并提出具有针对性、参考性和可操作性的意见建议。三是视察报告形成后，经主任会议或常委会会议研究通过后，向区委、区政府呈报(送)，向有关部门反馈，使被视案单位对照整改，促进工作。（南昌市青山湖区人大常委会　吴芳　）

　　（责任编辑：程东杰(实习)）

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