人民网上海12月15日电(记者包蹇)“我们将以巡回调解工作室作为出发点，探索各类矛盾最快捷、最有效的化解方式”——以当年“全国十大杰出女法官秦玲妹”命名的徐汇法院巡回调解工作室，今天下午在上海漕河泾高新技术开发区挂牌启动。这也是该市徐汇法院的能动司法十项举措之一。
漕河泾开发区是全国著名的高新技术工业园区，日益增长的园区经济伴随而来的是法律服务的新需求和新期待。徐汇法院以全国十大杰出女法官秦玲妹为标竿，适时推出的“知名法官进园(社)区”举措，旨在通过知名法官深入到全区重要高新技术开发区、商业园区、重点厂区等地，提供法律咨询、就地及时调处群体性矛盾纠纷、对调解人员进行业务指导与培训、开展法制宣传等各项工作，强化院企“双通道”式沟通联系模式，为徐汇安商、助商、兴商和集聚人才营造良好的法治软环境，将能动司法真正落实到实处。挂牌仪式结束后，秦玲妹法官随即现场办公，前来咨询的企业代表等对秦法官提供的法律服务表示满意。
据悉，徐汇法院成立了由院党组书记、代院长郭伟清任组长的课题组，在深入开展调研的基础上，结合徐汇区情实际，推出了能动司法的十项具体举措，以此作为当前和今后一段时期该院工作的着力点。该市高院院长应勇作出批示，充分肯定徐汇法院的这一做法。
据悉，围绕着“科技创意领先、信息服务集聚、知识文化丰富、生命医学创新、商务商贸繁荣”为特色的区情目标，徐汇法院从内、外两方面着手，有针对性地推出“3+2”司法服务模式。最近还将在全区13个街道、镇设立“诉调对接工作站”，以促使更多的纠纷在社区基层，在源头、萌芽状态就得到协调化解，从而让法院诉调对接的空间更广阔、参与就地解决纠纷的机制更完善，营造一个更有利于经济繁荣发展的安定社会环境。
【附】十项举措主要包含以下三方面的核心内容：
第一个方面的核心内容：紧紧围绕服务世博建设，为打造“平安世博”、“和谐世博”，提供优质高效的司法保障和服务。2010年上海世博会是继北京奥运会之后在我国举办的又一次举世瞩目的全球盛会。为此，徐汇法院进一步完善服务保障世博会的各项工作机制，积极组建一个全方位服务世博平台，从而让“平安世博，司法相随;和谐世博，公正相伴”。体现在组织机构上，成立涉世博工作领导小组，确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。在审理制度保障上，成立涉世博专项合议庭，统一受理、审理和执行涉世博的各类刑事、民商事和行政案件，打造涉世博案件的“绿色通道”。在延伸职能服务世博上，主动为涉世博配套工程相关疑难问题的处置提供法律意见，依法服务与保障世博建设。在畅通信息报送渠道上，要求加强对涉世博案件相关信息的专项报告。在开展司法服务工作上，积极参与我区涉世博安全保卫工作，组织干警参加世博平安志愿者等，服务“平安世博”建设。
第二个方面的核心内容：紧紧围绕服务经济社会发展，为加快实现“四个确保”，提供优质高效的司法保障和服务。主要有五条举措：
第一条举措是在我区“诉调对接中心”挂牌成立的基础上，进一步深入推进到全区13个街道、镇设立“诉调对接工作站”，指导人民调解工作，促使更多的纠纷在社区基层、在源头、萌芽状态就得到协调化解，从而让法院诉调对接的空间更广阔、参与就地解决纠纷的机制更完善，营造一个更有利于经济繁荣发展的安定社会环境。
第二条举措是围绕建设具有“科技创意领先、信息服务集聚、知识文化丰富、生命医学创新、商务商贸繁荣”为特色的现代服务业综合区的目标，从内、外两方面着手，有针对性地开展“3+2”司法服务模式。如对内方面，通过由院领导带队实地走访开展调研，了解企业相关司法需求;建立司法服务信息综合管理平台，完善预警、预测、分析和信息发布等功能;在审理证券、金融等各类现代服务业的民商事纠纷时，针对所涉专业不同，探索跨业务庭约请审理等举措，有效整合资源。对外方面，推动建立由区相关委办局和街道、镇主要领导参加的联席会议制度，及时提出建议，帮助堵塞管理漏洞;强化院企“双通道”式沟通联系模式，为我区安商、助商、兴商和集聚人才营造良好的法治软环境，促进现代服务业的持续健康发展。
第三条举措是积极探索建立“知名法官进园区”的工作机制。以我院的全国十大杰出女法官秦玲妹为核心，组织一些知名法官，深入到全区重要高新技术开发区、商业园区、重点厂区等地，提供法律咨询、就地及时调处群体性矛盾纠纷、对调解人员进行业务指导与培训、开展法制宣传等各项工作，将法律服务全面深入延伸到园区。
第四条举措是设立破产案件专项合议庭。通过依法加强破产案件审理，淘汰落后且不适合市场的企业，强化经营人的风险意识，促进社会资源和我区产业结构的合理调整。
第五条举措是构建行政执法与行政审判的良性互动机制。包括逐步建立党委领导下的行政案件协调机制;定期举行与行政执法部门的“圆桌会议”进行通气协调，促进依法行政能力的提高;完善司法建议抄送反馈机制，推进整改措施落实;对首次涉讼或发生首例案件的行政机关，以加强庭前指导沟通、提交出庭建议书等方式，切实提高行政领导出庭应诉率。
第三个方面的核心内容：紧紧围绕服务民生，为满足人民群众迫切司法需求，提供优质高效的司法保障和服务。主要有四项举措：
一是提供一站式、全方位的诉讼服务。加大投入，推进和完善诉讼服务中心建设，实现诉前咨询指导、诉中辅助事务办理、诉后申请执行等诉讼全流程一站式服务。同时，采取更快捷有效的便民措施，竭力打造优质高效的诉讼服务平台，树立良好的司法形象。
二是按照“立、审、执”联动机制要求，把赡养费、抚养费、农民工工资纠纷等涉及民生的案件作为审判、执行工作的着力点，优化立案登记、材料移交、执行等程序，形成民生案件快速审理、执行的“绿色通道”。
三是建立民意沟通表达机制。加强我院门户网站建设，开设远程立案、院长博客、在线诉讼服务等便民、亲民的互动栏目，畅通民意表达机制，加强司法舆情研判，切实服务人民群众。同时，不断加强与人大代表、政协委员的联络沟通，邀请人大代表、政协委员旁听庭审和参加执行。充分发挥人民陪审员参审、合议作用，提高人民陪审员参审率。定期召开由人大代表、政协委员和特邀监督员参加的情况通报会，并发放征求意见函，主动接受监督。
四是完善工作情况向人民群众反馈机制。定期举行新闻通气会，介绍和通报法院工作概况、重要决策部署、社会关注案件办理情况以及司法改革新举措、新成效等内容。对于当事人和社会公众反映我院在审判、管理、队伍、服务等各项工作中存在的问题或提出的建议，及时给予回复。
来源：人民网
上网从搜狗开始
