联合国:拒批因材料不足并非针对中国
每经实习记者 郎振 实习生 李娇凤发自北京
近日,中国十家风电CDM项目在EB(联合国执行理事会)第51次会议上被否,引发了国内风电业的一片惊愕。
昨天,在接受《每日经济新闻》邮件采访时,联合国CDM执行理事会新闻官援引其主席莱克斯·德容格 (Mr.LexdeJonge)表示,不少中国风电项目此次被拒批原因很简单:“理事会没有就其所质疑的问题得到中国方面可用的、充足的材料和回复,这就是原因。理事会经过了很长时间的讨论,我们很难做出通过审批的决定。”
他还表示,中国的业主还可以回到理事会重新注册。此外,拒批中国风电CDM项目并不是有意针对中国。
企业补充材料不充分?
“我们从一开始就在问关于两方面的问题,一、是否有什么方面改变了,二、项目业主成本比之前的降低了,降低了多少?但反馈回来的信息是不清晰的,最后只能做出拒绝的决定。”莱克斯·德容格如此表示。
有数据显示,2008年中国风能CDM项目达314个(全球为647个),居世界首位。而联合国气候变化框架公约新闻官员大卫·阿巴斯(DavidAbbass)在给记者发来的一份最新邮件中提到,目前中国已经注册680个CDM项目,占总注册项目的35%。
因此有业内专家分析,近期我国被集体拒批的中国风电项目是因为中国风电占据了太大的比例。
对此,国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华在12月14日举行的中国9大风电开发企业代表召开的会议上明确表示:EB不能对中国项目有任何歧视,相反中国的项目多了,更应该受到重视,因为对气候变化的贡献也就更大了。
对于莱克斯·德容格所说的 “并没有得到可用的、充足的材料和回复”和“反馈结果对于这些问题的解释并不清晰”这些问题,大唐CDM办公室负责人唐人虎却持相反看法。
他告诉记者,EB现在根本没有按照自己拟定的规则来进行讨论,“这次十个被拒批的项目,所给出的理由都是一样的。不同地点的项目,同样的拒批理由,这能说得通吗?”
另外,莱克斯·德容格表示,理事会对每一项目在每一阶段的讨论都是很透明、公开的。但唐人虎认为,这一说法欠妥。“就拿我们在内蒙古辉腾梁风电场二期项目来说,EB曾经询问过我们一些问题,但是在最后被否定的时候是因为电价政策及所谓的E-政策问题,他们根本当初根本没有问到这些。”
或许并非针对中国
针对中国风电企业对EB近来种种做法的质疑,中国环境科学研究院副院长夏青一针见血地指出,“目前从世界范围内来看,CDM对发展中国家的项目审核还没有真正得到认可。”
他认为,CDM现在还没有一个得到发达国家和发展中国家都认可的程序,“一个项目审核就需要一年多的时间,而在审核通过之后,能不能顺利出售还是未知数。”
莱克斯·德容格表示,虽然拒绝了十家中国的风电项目,但是这并不是针对中国。夏青也认为,“拒绝中国的项目应该不是政治上的问题”。不过,对于未来中国项目在EB中的前景,夏青表示,“只能等到哥本哈根会议结束之后才可能会有结果。”