王锡锌呼吁问责强拆中失职、渎职的政府工作人员

　　人民网北京12月16日电（记者张海燕）近日关于强制拆迁的几个典型事件引发了社会各界广泛关注，北京大学法学院沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星、姜明安五位学者一纸《城市房屋拆迁条例》涉嫌违宪，建议全国人大常委会修改的建议书一石激起千层浪，把公众的目光聚焦到了法律制度建设的基本面。今天上午，五位学者应国务院法制办的邀请参加修改《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称“拆迁条例”）的研讨会，研讨会结束后，沈岿、王锡锌、钱明星三位学者第一时间作客人民网“强国论坛”，就“拆迁条例”修改相关问题与广大网友交流。

　　针对有网友关注修改“拆迁条例”是否会增加严惩失职、渎职工作人员的问责条款，王锡锌表示，在房屋拆迁和“违法建设拆除”活动中，的确存在管理部门失职的现象，在很大程度上也导致了各种拆迁的乱象。比如说违法建设，有的建筑在建设时没有规划建设许可，房子开始建了，政府执法部门并不是不知道，但却可能默认、放任，最终房子建起来了，甚至已经住了十多年，现在要拆迁了，就将这样的房子界定为违法建设，这样做既不合法也不合理。因为从法律上说，一个违法行为当然应该接受处罚，但是处罚也是有时效的，超过了时效是否还要进行处罚呢？如果现在要罚了，那执法部门早干什么去了？如果现在要违法建设的主体来承担责任，那执法机关失职的行为是否也要承担责任？现在有许多的拆迁问题其实是拆除“违法建设”问题，但是对“违法建设”问题如果不能进行基于各种不同情况的类型化分析，而搞“一刀切”，就会导致不合理的处理，也容易引发、激化矛盾。

　　为此，王锡锌表示，他同意要对各种乱拆的情形追根溯源，特别要对导致乱拆情形的执法机关、部门及人员的责任要规定相应的责任追究机制。

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　　（责任编辑：张海燕）

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