“电摩规定暂缓”再证民主程序不可弯过

　　来源：青年时报

　　“电摩规定暂缓”再证民主程序不可弯过

　　□曹林

　　在舆论的穷追不舍和公众的口诛笔伐下，激起公愤的电摩规定终于暂缓了。16日，国家标准化管理委员会在其官方网站发出《关于电动摩托车相关标准实施事项的通知》。通知要求，《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准中，涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。

　　在我看来，明明是迫于强大的民意反对而暂缓，是舆论压力下被逼无奈作出的妥协和让步，可看看官方是怎么说的：考虑到目前电动摩托车是一个新兴的产业，制定好一系列相关配套政策还需要一个过程，经研究决定，标准中涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施———一个字没谈民意反对，一个字未涉舆论抗议，好像这种让步纯粹是出于国家标准委的主动和自觉，是政府“考虑到电摩是一个新兴产业”才主动作出的选择。

　　有些政府部门总以为承认错误是很丢脸的事，“被舆论逼得让步”很伤面子，所以总羞于承认某种变化是源于民意推动———这在国家标准委暂缓实施电摩规定的措辞中表现得淋漓尽致。

　　不计较国家标准委的措辞了。相比某些部门的无视民意反对，在强大的舆论反对下仍强力推进某种决策，国家标准委能够委婉纠错算不错的了。政府不是神，并非有着无限理性和全智全能，决策也都有犯错的时候———政府的决策，很多时候就是一个犯错、试错、纠错的过程。

　　错虽然纠了，不过部门公信力已在争议后受到了伤害，所以，标准委之类政府部门值得总结的教训有许多———最大的教训是，在民众的民主和权利意识越来越强烈的当下，民主决策是一个绕不过去的程序。你的决策不民主，不主动尊重民意，沸腾的舆论和愤怒的民众会逼着你去尊重，逼着你回过头来重走民主程序，以尴尬的方式被动补上民主这一课。

　　电摩规定之所以引起极大争议，关键就在于未走民主程序———一纸行政命令就让电动自行车车主考证、上保险、走机动车道，一个通知就让电动自动车变了性，这也太霸道了。涉及到这么多人的切身利益并关系了一个行业的生死，当然会激起巨大的反弹。如果经过民主程序，在决策前尊重了各方利益相关者，决不会有这样的决策并引起如此大的舆论波澜。

　　这不，你不走民主程序，如今舆论逼着你走。规定暂缓，就是停下来返回去重走民主程序：国家标准委责成相关标准化专业技术委员会，要在充分听取相关方意见的基础上，加快修订《电动自行车通用技术条件》国家标准，以便使该标准既能够符合产品在安全、环保和节能等方面法律法规的要求，又能够为产业健康有序发展留有空间，更能够切实维护消费者的安全与权益———早这样的话，就不会走这弯路了。