楼市调控新政尚需细化_住建部年度会议召开在即
刘展超
部分重点城市房价的高涨,给民众带来消费压力的同时也给政府带来决策难度。
在去年国务院机构改革后承担了“拟订稳定住房价格政策”职能的住房和城乡建设部,在今年下半年便鲜有政策出台。而这段时间,恰逢国内房价暴涨。
近日国务院接连两次召开常务会议,均涉及房地产市场政策变更,加上国家发改委主任张平也表态要抑制投机性购房,业界对楼市调控政策再度趋紧的猜测日益增多。但具体细化政策却一直没有出台。
据知情人士透露,为明年工作定调的住建部年度会议最快将在本周举行,届时全国各地的住建部门负责人将云集北京,研讨总结今年的形势以及部署明年各项工作,房地产市场议题必将涉及。
不过,在14日公布的“住建部党组中心组扩大会议”通稿中,并未涉及房地产市场议题,而是将极大的篇幅给了城镇化。而在一些乐观的观点看来,中央经济工作会议提及的城镇化是对国内楼市的长期利好。
住房和城乡建设部副部长仇保兴指出,目前我国城镇化存在三方面的“过度”情况。一是人口过度集中在大城市;二是城镇化发展模式过度粗放,中小城市宜居性比较差;三是经济投入过度倾向于大城市,城乡发展结构不平衡。
仇保兴要求,在住建部的工作中,要将城镇化工作放在突出位置,进一步完善村镇和集镇规划相关法规、条例的制定。要将对城镇化工作的认识提高到保增长、调结构的高度,对于城镇化的相关工作要上质量、上水平。
今年楼市大热,已有矛头对准掌管土地供应的国土部门,认为是土地供应环节的问题酿成了当前房价过快上涨的局面。而中央高层也对此有所关注,国土资源部曾专门派人奔赴广州调查地王闲置问题,并将报告上送至国务院。
在15日的国土资源部党组务虚(扩大)会议上,国土部部长徐绍史坦言,中央经济工作会议、中央领导同志对经济工作提出的新要求,给国土资源管理提出了7个大题目,其中之一就是“如何在保障房地产市场健康发展中保障、改善民生和保持社会和谐稳定”。
对于当前的土地供应形势,徐绍史认为,地产市场持续升温,量价齐升,地王频现,需要跟踪观察。
不过,他并未透露是否会有针对土地市场的进一步举措。近期,国土部曾为商品房用地出让设定单宗最大面积,意在打破大开发商拿地垄断和防范囤地,但该措施的真正效果在业界尚存争议。