交通运输部农业部签署备忘录加强水上安全管理

　　人民网北京12月16日电（记者庄红韬）为进一步做好水上安全管理工作，加强协调合作，充分发挥各自优势，提高水上交通安全保障水平，12月16日交通运输部和农业部在京签署《水上安全管理合作备忘录》（简称《备忘录》）。交通运输部副部长徐祖远、农业部副部长牛盾出席签字仪式并签署《备忘录》。

　　近年来，交通运输部和农业部采取切实措施，加强安全生产管理，推动落实安全生产责任制，加强安全基础设施建设，积极开展宣传和培训工作，提高生产经营者安全生产意识，使水上交通安全生产形势保持稳定好转态势。但随着水上生产运输活动日益活跃以及极端天气事件多发，水上安全生产形势日趋复杂，管理难度加大。

　　为了进一步做好水上交通安全管理工作，保持安全生产形势稳定，交通运输部和农业部在深入开展调查研究，广泛听取生产经营单位和基层管理部门意见基础上，签署了《水上安全管理合作备忘录》。拟重点做好八个方面工作：一是建立定期沟通机制，及时通报情况，部署合作事项；二是完善海上搜救联动机制，及时协调处理水上船舶突发事件，充分发挥专业搜救机构和渔业辅助力量的作用，提高海难救助能力和水平；三是建立水域功能规划沟通机制，组织修订航行、作业图时，统筹考虑船舶定线制、习惯航路和渔业作业区域等内容；四是加强船舶和船员管理，积极开展船员宣传培训工作，提高船员的安全意识和应急能力；五是强化执法监督和海事调查处理，加强通航作业秩序的监督管理，开展巡航检查，强化水上交通事故及污染事故的调查合作，共同开展肇事船舶查处工作；六是加强岸基及船舶安全装备建设，共同指导船舶安装AIS船台工作，加强航标建设、维护等方面的合作；七是深化国际交流与合作，依据各自职责履行船旗国的法定职责，维护我国船舶的合法权益；八是指导各级海事和渔业部门的合作，加大宣传推动力度，共同推进各级海事与渔业部门的深入合作。

　　签署《备忘录》建立健全合作机制，形成水上安全管理合力，是交通运输部和农业部贯彻落实以人为本科学发展观的重要举措，对于保障水上航行作业人员的生命财产安全、保护生态环境具有重要意义。