境内外金融资本正加速流向中国东北

　　新华网长春12月18日电 题：境内外金融资本正加速流向中国东北

　　新华社记者　马扬　王军　刘景洋

　　时近年底，吉林省辽源市东北袜业园副总经理郭立军在盘点自己一年来的心情时，连用了几次“很开心”。

　　今年初，40多名大学生在政府的鼓励下，到东北袜业园创办了27家制袜厂。“刚来，他们面临的最大问题就是没有创业资金，可把我急坏了！”郭立军说。

　　在郭立军最焦急的时候，吉林银行辽源财富路支行的工作人员出现了。得知东北袜业园的难题，银行工作人员仅用3个小时就审核通过了各种手续，为大学生提供了1075万元人民币的创业贷款。

　　“银行的服务意识越来越强了，这在从前不可想象。”郭立军说，随着大批境内外金融机构入驻东北，一直困扰企业发展的贷款难问题开始缓解，他感觉办企业越来越有信心了。

　　金融生态环境不断改善，成为近年来中国东北地区最显著的变化之一。

　　一度亏损严重的东北金融机构贷款连续5年放量增加。统计数字显示，2008年，黑龙江、吉林、辽宁三省金融机构新增贷款3549亿元人民币，贷款增速首次超过全国增速和地区ＧＤＰ增速，新增贷款额和贷款增速均创历史新高。今年前十个月，上述东北三省贷款增速依然可观。

　　“银行资金的快速大量注入，证明东北地区"资金洼地"效应显现。”中国人民银行沈阳分行行长盛松成说，2006年至2008年底，东北金融机构累计实现盈利675亿元人民币，东北金融业与经济的良性互动格局初步形成。

　　长期以来，有“共和国工业长子”之称的东北金融生态环境较差，严重制约了该区域经济发展。1999－2003年，东北三省贷款年平均增速只有7．8％，低于全国4个百分点。在中国社科院最早发布的《中国城市金融生态环境评价报告》中，三省省会哈尔滨、长春和沈阳分别在43、42和45位。

　　2003年中国开始实施的“振兴东北战略”，促使东北老工业基地走上了快速发展的轨道，三省主要经济指标全面赶超全国平均水平，甚至超过东部沿海发达省份增长水平，对境内外金融资源的吸引力显著提升。

　　目前，已有37家外资银行进驻辽宁省，总数在全国排名第4位；沈阳市利用外资总量和增幅已连续三年排在全国副省级城市第一名；吉林、黑龙江两省的金融生态环境也明显好转，多数中资银行改变了以往针对东北地区的“增存限贷”政策。

　　今年4月，韩亚银行（中国）有限公司哈尔滨分行正式成立，至此，这家韩资银行全面完成了中国东北的战略布局，成为在东北三省省会都开设有分行的外资银行。

　　韩亚银行（中国）行长金仁焕认为，中国东北资源丰富，地缘优势明显，发展的潜力和速度很大，成长性很好，尤其是近几年经济发展迅速，很有吸引力。未来，韩亚银行将在这一地区着重发展个人ＶＩＰ业务以及卡片业务，为企业提供贷款，提供高质量的综合服务。

　　2006年以来，东北地区先后有大连、哈尔滨、大庆、营口等城市跻身于国家级金融生态城市行列；东北地区实际利用外资连续三年增速保持在40％以上，位居全国前列。

　　吉林省政府经济发展研究中心研究员刘庶明认为，金融环境的改善得益于国家政策的支持和东北三省政府的努力，未来，这一区域的经济、环境将继续持续快速向好，对资本的吸引力会更强。

　　同时，企业也越来越珍视自己的信用记录，历史遗留金融风险基本得到化解，金融机构不良贷款总额和不良贷款率持续“双降”。到2008年末，东北三省金融机构不良贷款比最高峰时期减少了3000多亿元，不良贷款率下降30个百分点以上。许多银行不良贷款率已降至5％以下，达到或接近全国水平。

　　如今，信用意识在东北地区显著增强，三省政府都将信用建设作为改善地区经济环境的一个重要内容，全力打造“诚信辽宁”“诚信吉林”“诚信黑龙江”。

　　“这么好的环境谁不珍惜？”郭立军说，“只有多方共同努力维护，这种良性循环的局面才会永远保持下去。”

　　在中国社会科学院的在中国社科院最新发布的《2008－2009年度中国地区金融生态环境评价报告》中，辽宁、吉林、黑龙江已分别跃升至第12、21和24位。