姚景源：以发展现代服务业为“调结构”的突破口

新华社记者张艺、姜锐

　　2009年接近尾声，世界经济度过了最坏的时期。在全球的“救世年”里，中国经济率先复苏，全年保持8％以上的经济增长速度已经毫无悬念。在成功地实现“保增长”之后，“调结构”成为2010年我国经济工作的热议焦点。

　　在18日举行的“2009财经年会”上，来自政府、企业和学界的专家传递出这样的信息：后危机时代，中国依靠投资和出口拉动经济增长的时代已经终结，“调结构”不妨以发展现代服务业作为突破口。

　　2008年爆发的世界金融危机对中国经济的直接影响是外需陡降，净出口对我国ＧＤＰ增长的贡献由正转负，出口增长由2008年7月的26％同比正增长降至2009年2月的27％负增长。摩根士丹利亚洲主席史蒂芬·罗奇指出，后危机时代，依靠投资和出口的黄金时代终结，国际环境不会重复金融危机前的状况，出口导向型增长模式已经失去了一个最关键的支撑因素—持续的外部需求。中国不能依赖全球经济增长反弹带来的出口增长，经济转型具有一定的迫切性。2009年，在政府一揽子经济刺激计划下，中国经济成功实现“Ｖ型”反转。随着中国经济已经率先进入“后危机”时期，经济复苏有喜也有忧。招商局集团董事长秦晓对此认为，政府在危机来临时果断出手，用信用和资金提振市场信心，遏止经济下滑，使中国经济在短短一年中走出低谷，对此应予充分肯定。同时应该认识到这一剂猛药是有代价的，在经济复苏的表象下，我国经济的基本面并未发生根本变化，粗放的经济增长模式没有得到根本扭转，最终需求不足仍然是个难题。

　　金融危机可以催生改革，“调结构”成为后危机时代我国宏观经济政策的重点之一。国家统计局总经济师姚景源认为发展现代服务业成为“调结构”的突破口。他指出，第三产业是吸纳就业最重要的领域，与每一个人的生活息息相关。目前我国服务业占经济总量的比重仅为40％，比美国低40个点，比全世界平均水平还要低20个点。而且在第三产业当中，不但存在结构低的问题，还存在层次低的问题，迫切需要改变目前以餐饮业为主导的第三产业格局。

　　与会专家认为，转变经济发展方式有三个核心问题：首先，要把长时间以来经济依靠第二产业支撑调整到依靠一、二、三产业全面支撑；其次，要把长时间以来依赖投资出口拉动经济转到依靠投资、消费、出口“三驾马车”拉动经济；此外，要把依赖物质资源的投入来支撑经济增长，转到依赖创新、依赖技术进步。