北京5村民阻拍卖土地罢村官 区政府称罢免无效

　　丰台区王佐镇西王佐村住宅项目用地，是本市首块采用“价高者得”方式出让的地块。原定于12月16日上午，在北京市土地整理储备中心进行招投标。当天上午8点30分，西王佐村村民王建清等5名村民赶到现场，手持“不要投西王佐村的标”的印单，阻止投标，最终致使该项目用地招标出让暂缓。

　　王建清认为，所征的525亩地是基本农田，不应征用。即使征用，也该给村民们补偿，现在什么都没有。丰台区国土资源局和北京市国土资源局给予的回答均为，此次开发不涉及基本农田，符合程序。

　　5村民阻止招标成功

　　12月16日上午8点30分，王建清、白东兰等5名村民代表从西王佐村出发赶到了土地整理储备中心。

　　5名村民手里拿着十几张A4纸，上面打印着“不要投西王佐村的标”字样。大概内容为，村里搞土地一级开发的事，村民都不知道，镇政府也不知道，属于村委会主任一人私自违法卖地，而且那片土地为基本农田，属于非法开发，让大家不要冒风险投标。

　　王建清的到来打乱了整个投标程序。土地整理储备中心的一名工作人员称，他们的工作人员上前做工作，根本无法制止，后来有人报了警，王佐中心村村委会也来了人，但更多的时间是在一楼，而王建清等人是在二楼，村委会的人在楼下让大家放心投标，王建清等人在楼上让大家不要投标。

　　后来，云岗派出所的民警和土地整理储备中心附近的民警赶到，依然没能制止住王建清等人的行为。就这样一直持续到中午11点多，西王佐村住宅项目用地项目的招标出让工作暂缓，并在土地整理储备中心的网站上进行了通告，看到暂缓的通告之后，王建清等人这才离开。

　　对于这次暂缓，土地整理储备中心负责人王兵介绍说，因为出现了可能会影响投标人利益的新情况，需要将问题平息后，再进行招标出让，但这块土地上市的过程，是符合相关程序的。

　　这个新情况，就是因为此处土地开发，王建清等村民已将北京市国土资源局和北京市规划委员会告上了法庭。丰台区法院以“不属于人民法院行政诉讼的受案范围”为由，“不予受理”。王建清等人随后上诉到北京市第二中级人民法院，目前尚未进行裁定。

　　村民成立过渡村委会

　　在村民王建清家中，放着厚厚的一沓打印纸，上面附有罢免村主任的罢免单，后面为单独的维权联名单，签着1400个村民的名字，日期为12月7日。对于是否知道出让土地和进行开发的事情，部分村民和几名村民代表称并不知情。

　　56岁的村民鲍广平说，2001年以前，要开发的地方都是耕地，他们村的村民祖祖辈辈在那里耕种。2001年之后，村里将地强行收回，做集体经营，答应给村民每人每年200斤粮食，后来又改成每人每月50元钱，但是地却没有再耕种，头几年时种了青秫，后来干脆就荒着，甚至把大量的垃圾堆在上面。

　　另一村民赵树强说，村里后来将土地卖给了北京中建恒基建设投资有限公司，村民却不知情，也没有收到任何补偿款。直到今年11月27日，报纸上刊登出一则消息，他们村的土地要进行一级土地开发，而且要进行招标。“我们的土地被征了，却没有任何补偿，谁也不会干的。”

　　村民代表白东兰称，对于出让土地进行开发的事情，他们之前并不知情。12月7日，在王建清等村民的带领下，几百名村民来到了王佐中心村村委会(西王佐村和东王佐村合并后改名叫王佐中心村)，举行了村民代表大会，会上村民都在联名单上签了字，要求维权，阻止开发，并对村委会主任和村支部书记进行了罢免。

　　记者在核实签名时，大部分村民称，土地开发村民得不到任何补偿，他们只能签字，但对于罢免的事，多数村民却只字不提。

　　会后，村里成立了第二个组织，名为过渡村民委员会，进行村民自治，并不承认村主任和支部书记的存在，这个过渡委员会很快运作起来，他们的主要任务就是讨要征地补偿。

　　政府称开发符合程序

　　丰台区政府以及王佐镇政府知道此事后，立即介入了调查。

　　王佐中心村支部书记赵志强说，当时协议出让时，召开了村民代表大会，村民代表也都签了字，对于所谓的不知情一说，纯粹是胡说。

　　赵志强说，2001年以前，要开发的525亩地，确实属于基本农田，但王佐镇政府在2000年时重新进行了规划。2001年以后，那里就已不再是基本农田了。当时协议出让时，有出让款，这笔钱还在村里的账上，如果开发成功，最后确定的征地补偿款为2.68亿元，最终也会到村里的账上，但要分钱，并不是村里说了算。村里本来希望用这笔钱进行旧村改造和集体经济的发展，以改善村民的居住环境，增加村民就业和福利待遇。对于被罢免一事，赵志强说:“如果真的是那么多村民为了罢免我而签字，不用罢免，我直接走人，但事实并不是这样。”

　　赵志强认为，此事的主导者就是王建清，他一方面为了分钱，一方面为了“当官”。明年就是换届选举，王建清是为了借此上台。王建清对此反驳说，他是搞工程预算的，这里边的事情看得很清楚，他这么做是不想让老百姓被骗，让村民得到他们应得的利益。

　　王佐镇政府党委副书记纪亚辉说，村里的罢免联名单镇里收到了。调查后发现，这个单子上的居民签名，并不是为了罢免签字，而只涉及到征地补偿款是否发放，而且签字中多处笔迹相同，罢免单也是后附上去的。所以罢免并不符合程序。所谓的过渡村民委员会，是一个非法组织，政府不会承认。丰台区政府方面回复称，此次罢免无效，土地开发一事符合相关程序，村委会无权擅自进行分钱。

　　对于所征地是否为基本农田的问题，丰台区国土资源局和北京市国土资源局给予的回答均为，此次开发并不涉及基本农田，符合程序。