河北丰宁小坝子乡：“沙坨坨”变成“金银滩”

　　小坝子乡位于河北丰宁北部接坝山区，总面积320平方公里。全乡有6个行政村，45个村民组，人口4779人；乡党委辖8个党支部，党员206名。第三批学习实践活动开展以来，该乡按照“转变观念、创新发展、建设富裕、生态新家乡”的工作思路，立足本地资源优势，积极调整产业结构，着力改善生态环境，使昔日的“沙坨坨”变成了今天远近闻名的“金银滩”。

　　追忆往昔——“丰宁沙”吹入京城

　　小坝子乡地处内蒙古高原风沙南侵的自然风道上，境内大小流动沙丘82处，沙坡19个。过去，这里一年中8级以上大风天气多达60余天，扬沙、沙尘暴20多次，来自内蒙古高原的沙子每年以3．5公里的速度向南推进，最南端沙区距北京市直线距离仅110公里。在沙尘暴狂舞的日子里，有专家分析测定，落入北京的每10粒沙子中，其中就有2粒是“丰宁沙”。风沙带来了贫穷。槽碾沟村榔头沟组是小坝子乡最大的自然村，有83户，298口人。许多村民还记得2000年春朱总理视察时的情形：狂风卷起的细沙砾，直往嘴里、脖梗子里飘灌，许多农家的房屋，已经被沙子埋没，只露出一个屋脊。村长感叹着说，我的两个儿子都成了“难民”，到北京打工去了，要是这样窝在家里，他们连媳妇都娶不上呀！

　　艰难求索——贫穷风沙本“同源”

　　如何根治风沙、铲除贫穷？小坝子乡的出路到底在哪？还能不能再造秀美山川？乡党委政府一班人经过艰难的求索，终于探寻出风沙肆虐、贫穷落后的真正原因。自然环境恶劣。该乡所在地海拔1100米，最高宜垦坝1800米，气候干旱，年平均降水量380毫米，2000年前有沙化面积113.3平方公里，重度沙化面积37.3平方公里，恶劣的生态环境给当地群众生产生活造成了严重的困难。劳动力素质低。全乡共有劳动力3089人，高中以上文化715人，初中以上文化2244人，文盲130人。偏低的文化结构和偏僻闭塞的地理环境，造成了劳动力素质低，接收新事物能力差，增收缓慢。地下矿藏未能得到有效开发利用。据实际勘探，小坝子乡有丰富的金、铁、硅沙等矿藏资源，但由于沙化严重，交通不便，信息不灵，加上受工艺水平的制约，地下矿藏开发利用缓慢。产业单一，粗放经营，加速了生态环境的恶化。全乡居民收入仍然以种养业为主。农作物以杂粮为主，因土地贫脊、有效积温低、无霜期短，产量低而不稳；全乡有大牲畜4000头，山羊6万只，大部分养殖户还是传统的散撒放牧饲养模式，单纯追求养殖数量增长，对生态环境破坏力极强，从而使该乡陷入了“贫穷—垦荒放牧—风沙—更加贫穷”的发展怪圈。

　　科学发展——“沙坨坨”变成“金银滩”

　　“要全面、协调、可持续发展”，学习实践活动像一阵春风，点亮了小坝子人根治风沙、脱贫致富的希望，他们牢记朱总理的嘱托，以“改善首都周边生态环境，还首都一片蓝天”为己任，转变发展观念，创新发展方式，改善生态环境，在戈壁滩上建设生态富裕新家乡，顽强地走出了一条“小坝子之路”。

　　“一退双还”，让荒山荒滩“披绿装”。制定优惠政策，鼓励退耕还林还草，规定农户退耕一亩地植树种草，补给200公斤粮食、20元钱，极大地调动了当地群众植树种草的积极性。积极争取上级部门和德国、日本等国际社团机构支持，落实造林项目资金近2000万元。由共青团北京市委、北京青少年发展基金会、北京市志愿者协会、北京青年报社共同主办的“构筑京北绿色屏障”活动启动以来，在该乡境内和内蒙古多伦地区共植树造林16000亩。目前，全乡完成造林24000亩，种草8000亩，生态环境有了明显改观。

　　特色种养，鼓起农民“钱袋子”。推行禁牧轮牧政策，发展舍饲圈养，把放牧羊只由6万只压缩到5000只，发展舍饲养羊示范户27户；实施肉牛育肥和黄牛改良项目，引进优良西门塔尔品种牛128头，在全乡推广。目前全乡养牛3800头，计划三年内，户均舍饲养殖优良品种牛20头，户均年增收3万元。针对本地退耕地、荒滩、荒坡较多的实际情况，大面积推广种植中药材和柠条3800亩，仅此一项，为当地群众增加收入120多万元。

　　资源开发，培育经济“增长点”。按照“地上加工硅沙，地下开发金矿，旅游业建画家村”的思路，抓好境内资源开发。引进资金300万元，成立龙祥铸造材料有限公司，年生产水洗沙、覆膜沙、透水砖等硅沙产品3万吨，实现利税收入45万元；投资100万元的俊穆黄金矿业公司投产，安置剩余劳动力300人。依托帽山村一带独特的自然风光，积极筹措资金，创办了接待规模300人画家村一座，迎接全国各地的文人墨客和院校学生来这里写生作画、摄影创作，促进了当地旅游业的发展。

　　如今来到小坝子乡，漫漫黄沙已不见踪影，远山上成片葱绿的落叶松林昂首挺立，河床里碧水长流，两岸的沙棘、杨柳成荫。现在，每一个小坝子人都可以骄傲地说：“北京人每喝三碗水，就有一碗是咱这潮河的！”（张亚才舒侠） (来源：中国共产党新闻网)