台湾拟对不健康食品说“不” 含糖饮料可能课税

台当局“卫生署健康局”正规划《健康促进法》草案，拟针对不健康食品如含糖饮料等课税。台湾《苹果日报》设计画面

　　中国台湾网12月21日消息 台当局“卫生署健康局”正规划“健康促进法”草案，拟针对高热量、低营养食品如包装饮料、糖果糕点、快餐、酒类等课税，盼借此减少不健康产品消费。如进展顺利，最快后年起实施，台湾将是全球第一个针对“不健康食品”课税的地区。有学者质疑执行成效，也有民众抱怨台当局想尽办法课税，以后连喝饮料都得省。

　　据台湾《苹果日报》报道，台当局“卫生署健康局局长”邱淑媞昨说，草案初步构想仿效烟品健康捐，先针对有营养标示的包装食品，如罐装和瓶装饮料、糖果、饼干、糕点、快餐、酒类等，就营养密度（每单位热量所含营养素成分）或含糖量、含钠量等，订出标准值，超标者课税，未来希望扩及执行上较困难的餐饮业和散装食品。

　　据草案构想，课税所得将补助民间健康促进团体或回馈健保，盼减少民众购买不健康产品，并鼓励业者研发健康食品。邱淑媞指出，草案已在“卫生署”晨会口头报告，获台“卫生署长”杨志良大力支持，待召集各界讨论、修改得更周延后，明年中送台“行政院”、明年底送“立法院”，若顺利则可望后年实施。

　　推动健康饮食的董氏基金会营养组主任许惠玉说，乐见“立法”推动，若可通过，台湾将是全球第一个实施不健康食品课税的地区。她举例，饮料每100克含糖量大于7.5克就该考虑课税；研究也发现家中无存放含糖饮料者，在外的饮用频率较有者减半。

　　台湾医用营养医学会理事长黄国晋说，此法立意良好，但食品种类太多，初期应先少量推行。辅仁大学食品科学系教授丘志威提醒，食品捐影响全民且实施难度高，也需抽验营养成分标示不实者，“可能抽来的税还不够付人力成本”！他建议“国健局”应加强健康教育。

　　针对课税恐带动价格上扬，民众许琼音抱怨：“当局想尽办法课税，以后连喝饮料都得省！”业者尚无法表态价格是否变动，出产多款含糖饮料的统一公关经理吴旭慧响应，近年已朝机能性、低糖产品发展。快餐业者麦当劳声明，已提供非炸类、牛奶以及果汁等多元产品，不全然是垃圾食物，会了解草案再讨论。

　　“健康促进法”草案另规划公共政策及重大建设在规划时期，应该进行健康影响评估，产生污染者必须要依健康风险课税；若媒体出现不利或误导健康信息，将有法源依据可以规范；也将推动雇主及被保险人采健康促进措施，可减免健保费。（高大林）