“拆迁配套先行”模式有望推广 先建好学校医院

　　先建好学校医院 回迁后马上能用

　　“拆迁配套先行”模式有望推广　

　　本报讯 (记者刘宇鑫) 老人看病，孩子上学，这是最让一些新建偏远小区居民头疼的问题。记者昨天从市土地整理储备中心了解到，今年全市1000亿元土地储备开发项目之一的昌平区回龙观村，采用了创新的“学校、医院等民生配套设施由政府出资先建，居民回迁后可马上使用”的土地一级开发新模式，这种新模式有可能在未来向全市推广。

　　市土地整理储备中心专职副书记孙立刚介绍，以前政府没钱，土地一级开发主要是由开发企业主导，因为融资比较难，开发商能不建的就不建。今年北京市实施1000亿元的土地储备投资计划，储备机构代表政府完成了融资，使配套先行这种模式的尝试成为可能。以回龙观村项目为例，在费用上，先把学校、医院等配套的建设成本纳入土地一级开发成本，由政府先支付，今后再由周边经营性项目用地进行分摊。建设上，配套具体用地位置及规划指标由规划部门确定，地块内的征地、拆迁工作后，由一级开发主体单位组织建设，建设完成并验收合格后，整体移交相关主管部门。这样一来，待回迁居民入住时，他们可直接到已经建成的学校上课，在家附近的新医院看病。

　　“今年5月，在该项目正式启动时，提出了回迁楼先行、教育和医疗等公共配套同步建设的大原则，解决配套设施交用滞后问题，而不是把配套甩给开发商。”孙立刚说，9月1日，回龙观村旧村改造回迁安置房项目正式奠基开工的同时，托幼、小学、中学、敬老院、公交车站等配套也同期开建，并将在2011年居民回迁时达到使用条件。目前，回龙观村拆迁工作比较顺利，从今年5月到现在已经完成90%。

　　“按照以往的开发模式，相应配套要等开发商拿地后配建，至少需要三年时间。如今，拆迁项目把教育、医疗等公共配套建设纳入土地一级开发范畴，建设周期可以缩短一半。”市国土局局长魏成林说，在今年1000亿元土地储备任务中，90%以上的项目土地一级开发将由政府主导，“配套先行”的模式有望在今后的土地储备项目中推广。