新疆伊宁市就业再就业工作成效显著

　　近年来，伊宁市委、市政府把促进就业再就业作为一项重要民生工程来抓，积极落实各项政策，成效显著。

　　1、积极落实新一轮就业扶持政策，大力开发就业服务工作

　　（1）对就业困难人员实施就业援助补贴。在公益性岗位实现就业，并与用人单位签订一年以上期限劳动合同的给予岗位补贴和社保补贴。岗位补贴标准，不低于本市最低工资标准的1.5倍（伊宁市最低工资为580元，岗位补贴应为870元/人/月）。岗位补贴期限最长不超过3年。“4050”人员可按劳动合同的实际履行期限延长至法定退休年龄。在各类企业（单位）、个体经济组织、个体工商户就业，并且签订一年以上期限劳动合同的，给予社保补贴。对到中小企业和非公有制企业就业的大专院校毕业生，签订劳动合同一年以上，政府给予基本养老、基本医疗、失业保险补贴三年。对实现灵活就业的给予社保补贴。补贴标准原则上不超过其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险费之和的2/3。

　　（2）对职业介绍机构给予职业介绍补贴。职业中介机构介绍持有《就业失业登记证》、《再就业优惠证》的城镇失业人员和农村劳动者在城镇实现就业再就业的，根据与用人单位签订劳动合同6个月至1年以下、一年以上2年以下及2年以上的，分别一次性给予每人80元、120元和160元补贴。

　　（3）持《再就业优惠证》的人员、持《新疆维吾尔自治区求职登记证》人员的登记失业人员、复转军人、返乡创业的农民工、就业困难人员，从事个体经营或自谋职业、自主创业自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签订一年以上劳动合同的劳动密集型小企业，最高可贷款不超过人民币200万元，由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息（展期不贴息），贴息资金由中央和地方财政各负担一半，贷款期限不超过2年。

　　（4）放宽小额担保贷款准入门槛。小额担保贷款从原来的每人最高可贷款2万元提高到现在的5万元，贷款期限为两年；担保人由原来仅限于行政事业单位工作人员，放宽为可由当地注册经营效益好的企业提供反担保、个体户联保、有价证券担保及街道（乡镇）担保等形式。到目前为止，全市筹集小额担保贷款基金667万元，累计享受小额担保贷款共计1330人，贷款金额2445.8万元。为1名申请人员提供了2万元免于反担保贷款，创建信用社区27个。

　　今年1—6月份，全市城镇实现就业再就业8104人（其中：城镇新成长劳动力340人，下岗失业人员1785人，复转军人186人，大中专994人，技校毕业生278人，城镇其他失业人员4521人），稳定就业2140人，灵活就业5964人。城镇登记失业率控制在3.8%以内。

　　2、积极开展大中专毕业生就业服务系列活动

　　通过举办“民营企业招聘周暨人力资源招聘会”、专场招聘会、“网络招聘”和大学生恳谈会等活动，积极为各类大中专毕业生提供就业机会，目前，我们正在筹建一座符合伊宁市需求的人力资源市场，这将对伊宁市的大中专院校毕业生提供一个更大选择就业空间。

　　3、开展创业能力培训，带动就业

　　用两年时间把伊宁市创建成国家级创业型城市，每年至少对1000人开展创业能力培训，培训合格率达到80%以上，经创业服务后半年内开业成功率达到50%以上，带动就业率达到1:5，开业企业中，一年以上稳定经营率达到80%，新创办企业成活1年以上的比例达到80％。全市注册登记各类经济组织总量达到1.5万个。其中，个体工商户新增1800家、企业新增200家。创业拉动城乡新增就业1万人（其中：创业带动农村劳动力转移就业0.6万人）。

　　4、狠抓示范建设，创业带动就业

　　创业基地带动就业8500人。开发区创建创业孵化基地一个，引导50家小企业进驻，提升小企业经营水平，带动就业1500人。天山街菜市场创建创业示范市场一个，鼓励60名城镇失业人员免费进驻创业，规范蔬菜大户进城直销，带动就业90人。汉宾乡、铜锣湾各创建创业一条街，吸纳200家服装、小商品业主入驻，带动就业400人。南市区创建民族工艺品创业一条街，集中全州50家民族手工艺品现场加工制作销售，带动就业500人。以达达木图外向型蔬菜基地为返乡农民工创业基地，带动全市四大温室基地，提供蔬菜种植示范、技术服务、销售一站式服务。吸纳800个农民工、失业人员创业，创建6000座温室蔬菜，带动就业6000人。

　　5、农业富余劳动力转移就业工作得到有效开展

　　继续加大政府对农村劳动力的引导职能每年我们组织人员奔赴周边团场与其签订输出合同，有规模的组织农村富余劳动力到各团场和周边县市拾棉花、摘番茄，进行短期劳务创收，今年劳务输出方面人均增加343元，初步形成用人单位—乡镇劳动保障所（站）各村劳务输出经纪人应聘者—用人单位的就地转移的就业链。今年上半年，全市劳务输出3.44万人次，实现劳务收入1.1亿元。