山西保监局着力提升科学监管水平

　　本报讯12月21日，笔者在山西保监局了解到，该局坚持以落实行政执法责任制作为推进依法监管的重点，切实保障和监督行政处罚的规范性，在维护公民、法人和其它组织的合法权益等方面不断加大改革力度，对制度建设、人员素质以及执法水平等都提出了更高的目标，从而为科学监管的有效实施奠定了坚实的基础。

　　山西保监局首先立足于工作实践，借鉴司法办案的有关程序，相继出台了《行政处罚内部实施规程》《山西保监局行政处罚听证实施细则》等一系列规章制度，明确了在行政执法中严格实行查处分离制度，由执法职能部门、法制部门和局长办公会分别行使行政案件的立案调查、审核和决定权，最后由法制部门统一受理申辩意见和送达法律文书的工作原则。在此基础上，多次精心组织、检查督促各业务处室对相关政策与法规的学习领会，及时就已办结同类型案件中各个环节所存在的差异进行交流总结，将依法行政的相关规定与具体实践紧密结合起来。通过近一时期工作表明，执法人员的业务水平显著提升，使处罚权限的制约得到了进一步强化，促进了行政办案的公正性和透明度。（秦瑜）