民政部发布殡葬事业发展指导意见 逐步实行免费基本殡葬服务

　　本报北京12月23日讯记者陈丽平民政部近日发布《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，明确提出今后一个时期要推行惠民的殡葬政策。按照保基本、广覆盖、可持续的原则，有条件的地区，可从重点救助对象起步，逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务，实行政府埋单。

　　意见强调，要坚持“以人为本、科学发展，政府主导、市场参与，政事分开、管办分离，统筹兼顾、分类指导”的原则，继续坚持推行火葬，创新骨灰安葬方式；积极改革土葬，依法管理殡葬活动；致力改善殡葬设施，提高公共服务能力；进一步规范公墓管理，保护生态环境；努力减轻群众负担，实现基本服务均等化。

　　意见提出，各地要制定完善殡葬事业发展规划。要进一步优化殡葬服务内容、程序和标准，完善便民惠民的殡葬服务网络，逐步形成基本殡葬服务为主体、选择性殡葬服务为补充的服务格局。要进一步强化公墓建设经营的审批管理，从严审批经营性公墓。未依法办理农用地转用和土地征收手续的，不得许可建设经营性公墓。要进一步明确各相关部门在殡葬改革、管理、服务、价格和丧葬用品生产销售等方面的工作职责，形成各部门齐抓共管的管理体制。