国务院新闻办定于2009年12月24日举行新闻发布会,请中央纪委常委、监察部副部长王伟,发展改革委副主任穆虹,财政部副部长张少春,审计署副审计长董大胜介绍中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作等方面情况,并答记者问。一下为答问实录:
新华社记者:
我有一个问题请问财政部的张部长,积极财政政策实施一年多来社会各界非常关注1.18万亿中央政府投资的使用情况,您能不能介绍一下迄今为止中央政府投资的执行情况,以及财政部采取了哪些措确保资金能够得到安全、规范和有效的使用?谢谢!
张少春:
为应对国际金融危机,党中央、国务院在2008年四季度推出了4万亿元的扩大内需投资计划,在这个计划当中新增中央投资1.18万亿元,这个数字很多人都非常熟悉,这个1.18万亿元的构成是:2008年四季度安排1040亿元,2009年安排4875亿元,2010年预计安排5885亿元,这样的组成就是1.18万亿元。2009年预算安排中央政府公共投资9080亿元,这9080亿元既包括了新增投资的4875亿元,也包括原来存量的一部分资金。根据今年截至目前的实际执行的结果测算,2009年中央政府公共投资总额有可能超过9080亿元。那就意味着今年的新增投资,原来预算安排的4875亿元有可能被超过。超过的主要原因就是在我们预算的执行当中中央政府又追加了用于保障性安居工程、节能减排和科技自主创新方面的支出。
为贯彻中央的部署,去年第四季度以来财政部着力加强了中央政府公共投资的管理,加快了投资预算的下达和执行进度,并严格遵循国库集中支付制度,按照工程的进度、用款计划和供货合同的要求,加快办理资金拨付的手续,确保资金及时足额到位,以使这些项目尽早发挥效应。
在这里我给大家介绍一组数据,今年安排的9080亿元中央政府公共投资,截止11月底已累计下达了投资预算的8626亿元,预算下达的进度为95%。在这其中中央基建投资已下达了98.6%,就是3676亿元我们下达了3623亿元,车购税专项投资860亿元我们已经全部下达,中央财政灾后恢复重建资金今年预算的1300亿元,我们已经下达了1204亿元,下达进度为92.6%;中央财政其他公共投资1593亿元,我们已经下达了1515亿元,下达进度为95%;中央政府性基金1651亿元,我们已经下达了1424亿元,下达进度为86.3%。
为确保中央政府公共投资安全规范和有效的使用,财政部一方面积极配合参加中央检查组三轮检查工作,另一方面我们也不断健全和完善监督机制,将扩大内需政策和资金管理使用的日常监督与专项检查结合起来,扩大监管的成效。今年以来据不完全统计,我们各级地方财政部门和财政专员办共抽调检查人员1万余人次,检查扩大内需的项目达到11500多个。