拉丁美洲以更大的影响和希望迎接新的十年

　　人民网12月25日电　西班牙《国家报》今天发表世界银行负责拉美和加勒比事务的副行长帕梅拉·科克斯的文章说，拉丁美洲和加勒比正以更大的影响和希望迎接新的十年。

　　文章说，10年前拉丁美洲和加勒比在深刻的不确定中迎接新的世纪的到来。亚洲的金融危机和俄罗斯中止付债显示一个令人伤心的局面。甚至在亚洲恢复之后，拉丁美洲继续处于窘境。2001年阿根廷经济停滞了，出现历史上最大的中止付债。为了避免类似的前景，巴西2002年得到国际货币基金组织300亿美元的贷款，这是该组织提供的历史上数额最大的贷款。如今情况已经截然不同了。结算的危机影响到其他地区，而不是拉丁美洲。巴西的高级官员强调，他们已经从债务人变成贷款者。最近巴西提供了100亿美元的贷款，这在该国历史上还是首次。考虑到本地区80年代抵抗过巨大的经济压力，这特别给人以希望。尽管2009年本地区经济平均增长率下降2-2.5%，主要是墨西哥降幅较大，但2010年的经济增长率可望超过3%。

　　科克斯认为，本地区最坏的时期似乎还没有过去。巴西和其他新兴国家一起，现在引领世界经济的恢复。拉丁美洲的净出口商主要是阿根廷、巴西、智利和秘鲁的出口商正在利用最好的原料价格，亚洲对原料的需求在增加。经济的恢复和强劲增长已经增加了本地区的领导人在全球范围的影响。阿根廷、巴西和墨西哥参加了20国集团，该集团正式取代7国集团，成为协调经济政策的官方平台。同时继续实施新兴经济体在国际货币基金组织和世界银行更多地参与和声音更大的计划。

　　当然经过努力实现的这种影响并不意味着本地区不再面对它有等解决的问题。在危机之后，拉美在全球贸易中的份额仍然很低，必须提高竞争力。在一体化中进行的许多改革是一项宝贵的事业，从基础设施和后勤到老年教育和知识产权，但改革拖后了一些年，现在比任何时候更为紧迫了。后勤的成本在工业化国家占产值近10%，但在本地区占15%（智利）至34%（秘鲁）。

　　作者认为，拉丁美洲应当继续多样化，与美国的不同市场联接。墨西哥是拉美地区受到危机打击最重的国家，它80%的出口是对美国的。本地区不能继续出口同样的原料产品，增加产品的价值和创造新的产品是必不可少的，为此必须革新。但是本地区专利的数量仍然是向韩国、中国、印度或新加坡的发明者输送的一部分。大学与实体经济脱节。除巴西以外，本地区的国家用于研发的投资不到有关机构所推荐的国内生产总值的1%。面对危机，在社会领域拉丁美洲30年来首次改善它高水平的不平等，从2002年到2008年已经有6000万人摆脱贫困，但是还没有条件向所有的公民提供机会。

　　科克斯说，尽管有这些挑战，拉丁美洲与出口价格下跌时期和70年代外债危机时期相比，处于更好的地位，80年代拉丁美洲曾经历众所周知的“失去的10年”。现在拉美有巩固的经济基础，实行有效的调控和金融监管，预算有顺差和国际储备增加，本地区应对现在的危机没有使货币大规模贬值，银行没有停滞，没有中止支付债务、通货膨胀抬头或资本外逃。换句话说，拉丁美洲从过去学习，走向更好的未来。但是要恢复近年来的强劲增长还没有保障，还需要领导人以未来的视角采取积极的和长期的政策，以确保新的十年变成一个分享繁荣的时代。