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媒体分析为什么全球绑架人质案件会愈演愈烈

来源:新华网
2009年12月26日15:55
  新华网北京12月26日电(朱永磊)近年来,全球绑架人质案件数量持续攀升,范围不断扩大,呈现出愈演愈烈的趋势。全球金融危机冲击下,人质绑架案件发生率反而持续走高。无论是哥伦比亚,还是伊拉克和索马里,当地政府都被人质绑架问题苦苦困扰,始终难以找到解决方法。美国记者尼古拉斯舒米德尔通过在尼日利亚的采访,在《纽约时报》发表文章,讲述了人质绑架案件背后隐藏的各种复杂关系。新华网国际频道翻译仍沿用第一人称形式,编译了该文。从今天开始连载,敬请关注。

  资料图片:2007年1月31日,在尼日利亚南部的尼日尔河三角洲,24名被绑架的菲律宾海员在武装人员看守下坐成一排。这24名菲海员1月20日在尼日尔河三角洲遭尼日利亚的一个反政府组织绑架。新华社/路透

  “好兄弟”酒吧的惊魂一夜

  尼日尔河三角洲地区位于尼日利亚南部,面积和美国肯塔基州大致相当。在这片沼泽地上,蕴藏着丰富的低硫原油。在已探明石油储量的国家中,尼日利亚位居全球第十位,其中大部分都是在尼日尔河三角洲地区开采。过去50年,外国石油公司和许多腐败政客都在这里攫取了大量财富,而当地居民们却依然生活在贫困和脏乱之中。

  哈科特港是该地区人口最稠密的一个港口城市。1992年,苏格兰石油商人约翰被哈科特港新兴都市的气氛所吸引,便从欧洲石油工业中心阿伯丁(苏格兰港口城市,因北海石油开采而兴起)来到了这里。同以前相比,约翰在哈科特港的薪水大大降低。

  2006年8月13日那个夜晚,约翰将终身难忘。当晚,在哈科特港生意火爆的“好兄弟”卡拉OK酒吧门外,两辆满载着武装分子的卡车停了下来。随后,第一个武装分子从酒吧前门破门而入,举着自动步枪喊道,“所有人都趴下!”当时,约翰正坐在门口圆桌旁边,聆听一个苏格兰人在模仿米克迈格唱歌(滚石乐队主唱,摇滚乐有史以来最有影响力的主唱之一)。

  按照武装分子的命令,约翰和另外大约50个酒吧老主顾一样,都一动不动的趴在地上,武装分子把地板上的人先检查了一遍,然后随意地绑走了几个作为人质。接下来,这些人质被带到酒吧门外的小型货车上运往码头。下车以后,人质们上了快艇,很快就在港口消失得无影无踪。

  “尼日尔河三角洲解放运动”武装组织的激进分子哼着基督教圣歌,喝着当地生产的酒,为约翰和其他人质搭建了临时小茅屋。关押期间,空中时不时会有直升机飞过,但这些人质都未曾考虑过逃跑。因为没有GPS装置,地图或者指南针,即便逃出去,也很可能会迷路。除此之外,为了安抚这些人质,绑匪还向他们保证谈判正在顺利进行。

  

  资料图片:2007年10月22日,在尼日利亚的巴耶尔萨州,当地官员与刚刚获释的7名被绑架的石油工人合影。尼日尔河三角洲解放运动武装人员21日上午袭击了壳牌公司设在巴耶尔萨州的海上油田,绑架了包括3名外籍工人在内的7名石油工人。新华社/法新

  经济衰退 绑架案件发生率则升高

  当绑架案件刚兴起时,约翰在尼日尔河三角洲地区已经工作了14年。早在2006年,他就看到过有关侨民被“尼日尔河三角洲解放运动”武装组织从近海石油钻塔绑架的报告。该组织誓言要摧毁尼日利亚经济,绑架外国石油工人就是他们的主要策略之一。但是在当时,此类绑架案件并没有引起约翰重视。

  对于曾经历过数年军事独裁统治的约翰而言,他早已习惯面对持枪劫匪的威胁和时不时看到有人横尸街头。像往常一样,他周日晚上会来到“好兄弟”酒吧。在2006年8月13日之前,“尼日尔河三角洲解放运动”武装组织从未做过像在城市绑架外国人这样无耻的事情。但是,约翰对尼日利亚固有的认识需要改变了。哈科特港开始成为一种“绑架赎金产业”的中心:绑架人质然后索要赎金。

  很少产业能够比绑架产业更经得起最近几年经济衰退的冲击。对银行巨头和股票市场的信心有可能会动摇,但是绑架人质贸易看起来却格外有活力。美国邱博保险集团专门负责绑架赎金业务的经理格雷戈里班恩斯称,全世界绑架案件的变化同全球经济走势几乎截然相反。他告诉我:“在经济衰退的情况下,绑架案发生率就会升高。”过去三年,越来越多公司要求提供绑架赎金保险业务。同以前相比,邱博保险集团该项业务增加了15到20个百分点。但这是什么原因呢?为什么绑架赎金保险业务取得这么大增长?

  绑架案件会造成经济损失,同时,石油产量也竟会戏剧性地跟着下降。2009年8月,对那些愿意放下武器的武装分子,尼日利亚政府实施了一项赦免计划,此后石油产量便随之增加。两个月后,“尼日尔河三角洲解放运动”武装组织宣布了一项停战协议。随后,许多激进分子高级指挥官纷纷投降,三角洲地区出现了一段稳定时期。但是,哈科特港最近发生的暴力事件表明,以前的持枪绑匪又回来了。“尼日尔河三角洲解放运动”武装组织已经公开指责尼日利亚政府军队违反停战协议,并威胁要实施“相应的报复行动”。

  

  资料图片:2009年11月23日,在也门首都萨那,获释的日本人真下武男出席新闻发布会。当日,日本驻也门使馆确认,15日在也门被绑架的日本人真下武男已经于23日晚获释。63岁的真下武男是日本国际合作机构的一名技术人员,在也门参与小学援建项目。新华社/路透

  “不断喂狗熊,那么狗熊最终会跑进你的帐篷”

  2009年4月,在尼日利亚首都阿布贾的一个安全会议上,国家警察总监察长迈克公布了一项数据。按照他的估计,从2006年到2008年,在尼日利亚支付的绑架赎金超过1亿美元。同一时期,尼日利亚也开始成为世界上绑架事件最频发的危险地点之一。按照专门负责此类案件的警察估计,2009年前7个月发生的绑架案件数量要远远多于2008年同期。

  自从“尼日尔河三角洲解放运动”武装组织把人质贸易带入尼日利亚以来,绑架和索要赎金已经成为一个普遍现象。经济刺激是其中一个因素。两个月前,我在迈克家里和他见了面。屋子里面布满了假向日葵花,还有许多他本人的肖像画。从尼日利亚警察局总监察长的位置上退休以后,迈克谈起他任期内打击绑架采取的措施,依然感到很骄傲。这些措施包括严厉惩罚,以及对所有手机卡进行注册以便很容易地追查犯罪分子的行踪。但是,迈克告诉我,只要政府、被绑架人的公司和家人源源不断向犯罪分子支付赎金,这种绑架案件就永远没有尽头。

  美国政府也同意这种看法。今年4月份讨论索马里海盗问题时,美国国防部长罗伯特盖茨就提到,公司向海盗支付赎金也是导致海盗猖獗的一个原因。盖茨表示:“显然,如果公司拒绝支付赎金,我们将会处于主动地位。”(按照美国爱国者行动,个人和公司向恐怖分子支付赎金,将违反美国法律)。美国国务院处理人质案件的顾问埃里克打了一个比方:“如果你不断地给外面的狗熊喂食,那么狗熊终将会跑到你的帐篷里面。”

  但是,原则和政策只是一回事,又该怎样顾虑受害人的安危呢?克莱顿顾问公司前任总裁杰克克鲁南是处理绑架和索要赎金事务的首席顾问,他告诉我,“这取决于你在和谁对话,有时候问题就这么简单,必须向绑匪支付赎金。”他举例提到:“索马里频发绑架事件,我也无能无力,那里简直是人间地狱。”对于某些人指责向绑匪支付赎金会把事情变得更坏,克鲁南再次回应道:“那就等着他们的孩子被绑架后,看这些人怎么办。”

  

  资料图片:这是2008年9月16日在美国纽约拍摄的美国国际集团总部大厦。新华社记者侯俊摄

  “绑架赎金产业”如何构成

  “绑架赎金产业”主要有四个部分构成:处理绑架和索要赎金问题的顾问,保险公司,人质所属公司和政府。《财富》500强榜单上的美国公司里面,大约有3/4办理了人质绑架保险。

  AKE是一家专门降低风险的公司,其负责危机处理业务的经理约翰蔡斯有将近20年的从业经历。他表示,绑架赎金保险的保单变得越来越多。美国国际集团就握有5000个这样的保单。目前,绑架赎金保险业务主要由美国国际集团,伦敦劳合社以及美国邱博保险集团三大保险公司主导,全球此类保单价值总共接近3亿美金。

  绑架赎金保险的保单是如何赔付呢?如果一家公司的雇员遭到绑架,那么该公司要支付赎金,然后保险公司会对此进行赔付。但更重要的一点是,一旦发生绑架案件,该项产业的顾问就要开始工作。这些顾问们主要负责对赎金多少进行谈判。根据蔡斯估计,全世界拥有10年以上赎金谈判经验的顾问不会超过30个。

  “绑架赎金产业”出现在上个世界70年代末,是当时哥伦比亚和整个拉丁美洲绑架案件泛滥的后果。此后的25年间,全球多数绑架案件都发生在拉丁美洲。随着政治和经济运动的发展,绑架案件热点地区的地图需要重新绘制。(未完待续)
责任编辑:马涛
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