退租还教,集中精力办教育
截至11月底徐汇区清退学校出租的商铺230户
本报讯 (记者 王蔚)破墙开店、出租出借是上世纪八九十年代上海的一些中小学为补充教育经费不足、改善教师待遇、稳定师资队伍而采取的普遍做法。然而,随之也带来了任意侵占校舍资源、干扰正常的教育教学环境与秩序等诸多后遗症。近年来,徐汇区区委、区政府坚持依法办学,大力推进“退租还教”工作,截至今年11月底,共清退商铺230户,总面积达3.58万平方米,占应清退学校的近九成。
校长不再热衷破墙开店
关掉出租的门店,学校“创收”减少了,怎么办?对此,徐汇区不断加大教育投入,全区教育经费的财政拨款从2005年的6.7亿元增加到2009年的12.26亿元,2008年生均公用经费也比2005年增长了88.14%。
与此同时,徐汇区还规定各中小学校长收入与学校分配脱钩,校级干部不再领取学校的任何货币收入,让校长们没有兴趣热衷破墙开店,从而把精力集中到抓教学工作上来。而且,全区的所有学校都必须停止经营性行为,关停并转校办工厂130余家。
各部门协力拧成一股绳
围墙是学校敲破的,场地也是学校租出去的,然而要动真格“退租还教”,却并非教育部门一家就能立即做出成效的。
为此,早在2006年初,“退租还教”便被列入徐汇区政府的重点工作。光启小学门前曾经被各种商铺酒楼占满,区领导多次到现场勘查,并召开区教育局、区建交委、相关街道办事处等单位和部门的专题会议,明确责任分工。区教育局负责劝导出租户;区工商分局对商户营业执照进行审核,停止对校舍出租房屋的执照审批;区建交委加快房屋拆除和道路整修;街道负责做好解释工作并帮助有困难的承租户寻找过渡性的营业场所。在较短的时间内,拆除了光启小学门前沿零陵路的2000多平方米出租建筑物,建造了正规的操场,学校面貌焕然一新。
学生多了活动场地
“退租还教”的全面推进,也为徐汇区迎接2010年上海世博会打造了新亮点。如东兰路小学和汾阳中学,拆除了破墙开店的建筑后,建起了漂亮的绿地和景观围墙;徐汇中学拆除了8家商铺,恢复了具有90年历史的学校建筑原貌,校园周边的环境变得更优美、更整洁了。
徐汇区教育局还以构建学校特色教育为着眼点,对收回的房屋进行重新规划与建设。零陵中学将收回的650平方米建筑与原有校舍合并扩建成现代化的击剑馆;长乐学校和位育初中将收回的房屋改建成乒乓房、健身房;樱花中学将收回的500多平方米房屋改建成学生阅览室和乒乓房;区青少年活动中心虹漕分中心在收回的校舍里建造了展示馆。这些昔日的出租门店,现在全部重新用在教育教学之需上,为学校开展素质教育增添了场地,也为办好人民满意的教育提供了更广阔空间。