商务部召开“中国-东盟自贸区建成”新闻发布会

　　12月29日，商务部召开“中国－东盟自贸区建成”专题新闻发布会，商务部国际司商务参赞张克宁和泰王国驻华大使馆公使出席发布会，介绍了“中国－东盟自贸区”成立的有关情况，并回答了记者提问。发布会由新闻办处长陈荣凯主持。其中，张克宁参赞发布的有关内容如下：

　　根据2002年11月中国与东盟签署的《全面经济合作框架协议》设定的目标，2010年中国和东盟将全面建成自贸区。经过7年的共同努力，双方先后签署了《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》，从而自贸区全面建成的目标将如期实现。从明年1月1日起，中国和东盟6个老成员即文莱、菲律宾、印尼、马来西亚、泰国和新加坡之间，将有超过90%的产品实行零关税，中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%；东盟6个老成员对中国的平均关税将从12.8%降低到0.6%。东盟4个新成员，即越南、老挝、柬埔寨和缅甸将在2015年实现90%零关税的目标。

　　除了货物贸易之外，双方服务部门的开放水平也有进一步提升，投资政策和环境得到法律制度的保障，更加稳定和透明。随着我国与东盟之间基本实现自由贸易，资金、资源、技术和人才等生产要素的流动效率的显著提高，双方之间经济一体化程度将会达到前所未有的水平。

　　中国—东盟自贸区的建成是中国推进对外开放战略和区域经济一体化战略的一个里程碑。中国与东盟地缘相邻，文化相通，政治上相互尊重，经济上相互促进，自贸区的建成是双方长期友好合作关系发展的必然结果。它实质性地提升了双边经贸合作的水平，推动了东亚地区的经济发展和融合。

　　中国—东盟自贸区是一个双赢的制度安排。在协定谈判过程中，中方充分考虑了东盟特别是东盟新成员的利益关注，努力实现互利共赢。协定实施以来，双边贸易增长加快，经济交融加速，政治互信加强，人民生活受益，取得了互利共赢的效果。双边贸易额从2003年的782亿美元迅速增长至2008年的2311亿美元，年均增长24.2%；我从东盟的第六大贸易伙伴成为其第三大贸易伙伴，东盟则从我第五大贸易伙伴上升为第四大贸易伙伴。随着双边贸易的快速增长，我与东盟相互投资的规模也不断扩大。东盟对我实际投资额从2003年的29.3亿美元增长到2008年的54.6亿美元；同时，我对东盟直接投资从2003年的2.3亿美元增长到2008年的21.8亿美元，增长近9倍。越来越多的中国企业把东盟国家作为主要投资目的地。应该指出的是，即使在国际金融危机的严重冲击和影响下，2009年1-11月份中国与东盟的双向贸易的降幅，也明显低于同期中国对全球贸易的下降水平。

　　自贸区的全面建成给双方企业带来了难得的机遇。仅2008年，中国就为进口企业减免了36亿元的关税，降低了双方企业的经营成本。希望双方的企业抓住自贸区建成的机遇，培养自贸区的战略眼光，研究自贸区各国的法律法规、经济周期、产业结构、市场规模、资源布局以及消费者习惯，主动申领自贸区优惠原产地证书，利用好关税减免的优惠政策。

　　帮助企业用好自贸区优惠政策是政府的职责所在。为了宣传并帮助企业认识和理解好自贸协定，近年来我们与地方政府一道，举办了各种宣讲会、介绍会和研讨会，同时也与东盟成员国合作，对各自企业在实施协议中遇到的问题开展研讨和交流，最大限度地发挥自贸协定提供的政策环境作用。在明年中国—东盟自贸区建成之际，商务部将与广西自治区人民政府、东盟秘书处于1月份在南宁联合举办论坛，庆祝自贸区的建成，研讨自贸区带来的机遇和挑战；同时，“中国—东盟自贸区商务门户网站”也将开通，为企业提供更多的信息和服务渠道。