宁夏着力构建三级联合储备土地新机制

　　人民网银川12月29日电　一份《联合储备土地协议》12月29日上午在宁夏中宁县签署。签署该项协议的双方为宁夏国土资源厅和中宁县人民政府。根据这份协议，双方将联合开展储备土地。双方表示，将大胆创新，依法运作、规范管理，积极稳妥有序地推进土地储备工作，实现“增强调控、规范市场、区县双赢、共同发展”的目标。

　　2008年底，宁夏有关部门根据自治区党委、政府的重大部署，建立起自治区级土地收购储备制度。时隔一年，宁夏自治区国土资源厅与一个县级政府签署联合储备土地的协议，标志着宁夏自治区与市、县三级联合储备土地的新的工作机制开始建立。宁夏国土资源厅相关负责人表示，这项新机制的建立，是土地征收储备局与市、县合作的良好开端。协议对增强区、市、县政府调控土地市场能力、保护土地资源、规范土地市场、促进集约节约用地、促进沿黄城市带建设具有十分重要的意义。他认为这一做法在全国是一种新模式，因此可以说是走在了全国前列。

　　随着大中型企业在中宁工业园区建成投产，中宁县成为宁夏中部陆路交通枢纽、冶金重镇、物流之城的城市构架已基本形成，商住用地的需求逐步增加。这次联合征收储备中宁县的529.05亩集体土地符合中宁县（2006-2020年）土地利用总体规划，已列入中宁县（2009-2025年）城市总体规划中的商服和生活居用地。近日成立的宁夏自治区土地储备专家委员会，于2009年11月23日专门就《自治区国土资源厅、中宁县人民政府联合储备土地工作方案》中所包含的土地储备计划进行了研究，并就该项协议所涉及的储备土地的征用、收购和收回方案，拟储备土地的市场环境及发展前景进行了综合预测审议。专家委员会认为，该协议为土地储备工作决策提供了科学依据。中宁县对这一协议也给予了积极评价，认为这对促进中宁县域经济快速发展、促进城市化进程、规范土地资产管理、保障农民群众的合法权益将发挥巨大推动作用。（税玉海　周志忠）