09-12-30新闻和报纸摘要全文

　　中广网北京12月30日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》6时55分报道。

　　各位听众，早上好！今天是12月30日，星期三，农历十一月十五。北京晴，最高气温零下2度。以下是内容提要：

　　胡锦涛主持召开中共中央政治局会议，研究部署党风廉政建设和反腐工作，通过《党员领导干部廉洁从政若干准则》；

　　温家宝与尼泊尔总理尼帕尔举行会谈；

　　城镇职工基本养老保险明年元旦起实施关系转移接续；

　　年终岁末，农民工讨薪问题凸显，各部委联合开展农民工工资支付专项检查；

　　审计署公布审计结果表明，扩内需地方配套资金近半数没有落实；

　　国务院批准实施《甘肃省循环经济总体规划》；

　　我国将调整政策，消除乙肝病毒携带者入学、就业遇到的限制和障碍；

　　黄埔海关查获高污染固体废物跨境走私大案，专家呼吁采取措施遏制发达国家放纵洋垃圾出口行为；

　　中等强度冷空气自西向东袭击北方，降温十多度；

　　以下是详细内容：

　　中共中央政治局昨天召开会议 听取中央纪律检查委员会2009年工作汇报

　　中央台消息中共中央政治局昨天召开会议，听取中央纪律检查委员会2009年工作汇报，研究部署2010年党风廉政建设和反腐败工作。会议审议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

　　会议强调，2010年，各级党委、政府和纪检监察机关要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设。要继续加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

　　会议强调，促进党员领导干部廉洁从政，必须按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，各级党员领导干部要深入学习理解，严格遵照执行，认真自查自纠，真正做到为民、务实、清廉。会议同意明年1月召开第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议。

　　国务院总理温家宝昨天与尼泊尔总理尼帕尔举行会谈

　　国务院总理温家宝昨天与尼泊尔总理尼帕尔举行会谈，一致同意建立中尼世代友好的全面合作伙伴关系。

　　温家宝说：“建交54年来，在两国历代领导人的关心支持下，中尼关系一直持续稳定健康发展，双方恪守和平共处五项原则，在涉及彼此核心利益的问题上相互支持，建立了世代友好的睦邻伙伴关系。”

　　温家宝表示，中方将采取积极措施，促进尼泊尔商品对华出口。同时鼓励和支持企业到尼泊尔参加基础设施建设。双方可以在山地农牧业、动植物卫生检疫、人员培训等方面扩大合作。

　　温家宝强调，中国尊重尼泊尔人民自主选择的社会制度和发展道路，坚定支持尼泊尔政府为维护主权独立和领土完整所作的努力，继续为尼泊尔经济社会发展提供力所能及的帮助。

　　国家副主席习近平昨天会见吉布提外交和国际合作部长优素福

　　国家副主席习近平昨天会见了吉布提外交和国际合作部长优素福。习近平表示，中吉建交30年来，始终真诚友好、平等相待、互信互助，堪称大小国家间友好合作的典范。中方感谢吉方在事关中国核心利益的问题上始终给予中方支持。中央纪委监察部日前发出通知,要求党员干部在元旦

　　中央纪委监察部日前发出通知,要求党员干部在元旦、春节期间廉洁自律，厉行节约。严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动，严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，减少各种茶话会、联欢会和节庆剪彩，削减一切不必要的开支，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。

　　审计署昨天公布审计结果显示 近半数扩内需地方配套资金没有落实

　　审计署昨天公布审计结果显示，近半数扩内需地方配套资金没有落实。今年9到10月，审计署组织对北京、内蒙古、辽宁等17个省（区、市），以及铁道部、国家电网公司等单位有关扩大内需的1981个项目进行了审计调查。

　　审计署副审计长董大胜：“我们抽查中央投资项目总体情况比较好，没有发现用于“两高”行业、产能过剩行业和党政机关办公楼的建设，也没有发现重大损失浪费的情况。”

　　但是审计也发现了一些问题，比如53个项目不完全符合环保要求，132个项目未经审批，占用或征用土地8.36万亩，其中还包括耕地2.61万亩。有的地方还存在用已完工项目申请政府投资补助、挤占挪用资金，合计金额达到12.48亿元。公告中特别提到在中央扩大内需项目中，有90亿元地方政府配套资金未落实到位，超过了配套资金总额的45%。

　　董大胜从多方面分析造成这一现象的原因：“1.地方政府，特别是市、县级政府的财力比较紧张。2.有些工程进度还不一定马上需要配套资金的进入，因为工程建设有一个过程。3.地方把有些资金投入到了他们认为是更加必要的项目，没有投入到中央建设项目上。”

　　目前，相关部门和项目建设单位已经或正在进行整改。截至10月底，已追回或归还被套取或挤占挪用的资金1.18亿元。审计署将继续跟踪后续整改情况。

　　“跨世纪的漂亮转身。”国家西部大开发战略实施10 周年之际访新疆生产建设兵团政委聂卫国

　　新疆生产建设兵团作为西部第13个省级单位，赶上了西部大开发快车。10年间，实现了一个又一个“漂亮转身”。聂卫国向记者解读了这一个个精彩变化。

　　漂亮转身之一：从传统农业到现代农业：“现在我们的高新节水灌溉面积已经达到1000万亩，占到兵团整个耕地面积的2/3。我们的机械化水平达到88%，高于全国一倍。兵团现在可以这样讲，现代农业的格局已经基本形成，在全国处于领先地位。”

　　漂亮转身之二：工业快速发展，二产超过一产：“我们加快结构的调整，着力建设纺织服装、食品饮料、农业机械、新型建材、矿业开发、氯碱化工六大产业。这10年工业平均增长16.3%,比全国同期高出5 个百分点，特别是进入“十一五”以后，工业加速发展，增速超过20% 。”

　　漂亮转身之三：兵团人生活由温饱走向小康：“今年农工家庭人均收入7300元，比1999年增长了近两倍。城镇居民人均可支配收入达到1.3 万元，比1999 年增长了1.3倍。”乘着西部大开发的春风，新疆兵团正在实现更多的漂亮转身。

　　各地在深入开展学习实践科学发展观活动中

　　在深入开展学习实践科学发展观活动中，重庆市积极破解非公经济组织党建难题，目前全市非公有制企业超过一半建立了党组织；青海全面开展“机关干部下基层、上下联动抓整改”，切实转变作风，解决实际问题；西藏林芝地区第一中学不断创新教育方式，开展《写写咱家60年的新变化》、法制副校长一月一堂法制课、“感恩生活、幸福成长”特色实践等活动，扎实推进爱国主义和民族团结教育实践；广东努力服务软件发展，软件业增长势头位居全国前列。

　　国务院新闻办公室公布各地新闻机构及发言人电话

　　昨天在国务院新闻办公室2009年度最后一场新闻发布会上，中外记者每人都拿到了一个小册子――上面是中央有关部门、最高人民法院和最高人民检察院、国务院各有关部门、各省（区、市）人民政府新闻发言人名单及新闻发布工作机构电话的中英文。它传递着中国不断增强透明度的决心：第一时间把重要事件向社会公布，满足公众获取信息、了解真相的需求。请听中央台记者柴华的报道。

　　国新办主任王晨介绍，今年一年，国新办继续推进新闻发布制度建设，国家档案局、中国侨联等机构设立新闻发言人。省区市以上政府部门召开新闻发布会共计1646场。

　　王晨：“2009年中央各部门、各地方逐步建立并完善了日常新闻发布和突发事件的新闻发布机制。深圳等地方还积极探索新闻发布问责制。同时我们还在09年同国资委一起推动了中央企业新闻发布制度。”

　　此外，王晨表示，《国机构在中国境内提供金融信息服务管理规定》已于今年的6月1号起正式施行。“到目前为止，已有10家外国和境外的机构通过审批，获得了外国机构在中国境内提供金融信息服务许可证。”简讯：

　　中央财政日前提前下达2010年地震灾后恢复重建基金预算200亿元，其中四川170亿元、甘肃20亿元、陕西10亿元。

　　国务院日前批准实施我国第一个地区性循环经济发展规划《甘肃省循环经济总体规划》，《规划》筛选出七十二个类别的循环经济重点支撑项目，总投资两千多亿元。到2015年，实现年节约1000万吨标煤、13亿吨水，减排气态，液态污染物四十多万吨。

　　全长468公里的新疆奎屯至北屯铁路昨天正式运营，地处新疆北部的克拉玛依市、塔城地区及阿勒泰地区告别没有铁路的历史。

　　到昨天，大连港全年货物吞吐量首次突破两亿吨。增幅居全国沿海主要港口前三位。

　　住房城乡建设部昨天强调，住宅工程质量分户验收不合格，不能进行住宅工程整体竣工验收，尤其在保障性住房中应全面推行分户验收制度。

　　2009年度践行当代革命军人核心价值观新闻人物颁奖典礼昨天在北京举行。中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚为获奖者颁奖。

　　解放军四总部日前联合表彰103名2009年度全军爱军精武标兵和47个军事训练一级师旅级单位。

　　全国80多家行业报纸积极开展三项学习教育”活动，初步形成长效机制，提升舆论引导水平。

　　重庆市中级人民法院昨天以组织、领导黑社会性质组织罪等7项罪名，判处原重庆市人大代表黎强有期徒刑20年，并处罚金520万元。

　　上海明年元旦起正式发售世博会多次票和针对特定人群的优惠票。

　　受市场供需关系影响，秦皇岛煤炭价格前天创年度新高。

　　今天起，中等强度冷空气自西向东袭击西北地区、内蒙古、华北、东北、黄淮、江淮等地，气温下降8到12℃；吉林、辽宁部分地区有大到暴雪。

　　黄河内蒙古段昨天傍晚全线封河，比去年提前14天。

　　吉林查干湖冬捕昨天拉开帷幕，单网捕鱼量超过十二万公斤。查干湖冬捕已有800多年历史，以其古老的满蒙渔猎文明和独特的捕捞技术，列为国家级非物质文化遗产。

　　山东潍坊发现我国规模最大、纬度最高的地表喀斯特地貌景观。专家经实地勘察后认为，这处长1200米、宽约600米的“石海”自然景观形成于约4.7亿年前。

　　我国将在明年1月担任联合国安理会轮值主席，将客观、公正地履行职责，确保安理会工作顺利、高效进行。

　　商务部表示，中国和东盟自贸区明年将全面建成，明年1月1号起中国与文莱、菲律宾、印尼、马来西亚、泰国和新加坡东盟6国之间九成贸易产品将实行零关税。

　　韩国政府昨天决定，特赦三星集团前会长李健熙。李健熙因进行非法债券交易，今年8月被判处有期徒刑3年，缓刑5年。韩国总统李明博表示，这是韩国首次对经济界人士进行单独特赦，做出这一决定是出于国家利益考虑。他说，平昌市正面临第三次申办冬奥会的挑战，必须由国际奥委会委员李健熙出面活动。由于涉案，李健熙被国际奥委会暂时中止委员资格。

　　新华社记者昨天在平壤市内一家综合市场门前看到一份政府公告说，明年1月1日起朝鲜禁止外汇在市面上流通。朝鲜人不得直接用外汇购买商品或支付餐费等。外国人即使在机场、国际酒店等处，也必须把外汇兑换成朝鲜货币后才能使用。

　　索马里海盗前天又劫持油轮和货轮各一艘。船上估计有船员45名，分别来自保加利亚、印度、菲律宾、波兰、罗马尼亚和俄罗斯等国。