山西被指清漳河上游建水库 冀晋交界起水权纷争

　　近来，涉县方面因山西在清漳河上游动工而产生不满，质疑山西方面以建水电站为名修建下交漳水库，清漳河沿岸16万名群众联名上书至当地政府，希望有关部门及时制止山西方面的行动，否则，位于清漳河下游的涉县40万人“命脉”将被斩断。昨日，记者从涉县获悉，该县已将此事上报至省市有关部门，以期与山西有关方面沟通，但目前来看，似乎效果并不如意。

　　-追溯 历史上有多次抢水摩擦

　　记者了解到，清漳河发源于山西，流经河北、河南等地，清漳河水源是上下游共享资源。早年因抢水问题，3省之间就小有摩擦。

　　在上世纪50年代，河北、山西、河南3省都规划了水库，当时山西规划的就是下交漳水库，我省规划的则是刘家庄水库和匡门水库。为了论证水库的可行性，水利部领导曾沿清漳河进行了考察，发现清漳河上游开发力度大，径流小，下游常出现断流现象，最后得出结论：如果在沿线再建水库，简直就是胡闹，因此各省修建水库的设想只好不了了之。

　　据称，因无法再修水库，山西省转而修建各类蓄水工程。资料显示：1965年以前的20多年，清漳河的年均径流量为19.6亿立方米，1981年-2000年20年平均径流量为3.56亿立方米。涉县有关部门表示，造成这一巨大差距，降雨量减少固然是一个重要因素，但实测径流减少80%充分反映了上游用水量剧增的事实。“短短两个月，已有4批200多人来反映情况。”据涉县信访部门介绍，他们曾收到清漳河沿岸16万名群众的联名书，“本来平衡的用水环境，就因为山西修建下交漳水库，拦截清漳河全部水源，才引发群众不满”。

　　-质疑 名为建电站实为修水库？

　　据介绍，上世纪70年代，山西规划设计了泽城西安水电站，1986年列入了国务院《海河流域综合规划》。按照规划，他们应建设水电站，并且在建设前必须报水利部海委审查并签署水工程建设规划同意书，对清漳河下游河北省等有关地区的影响作出定量分析，同时根据《水法》第19条的规定，应当征求河北省水利部门的意见。

　　涉县有关方面质疑，实际上山西方面是假借建泽城西安水电站之名建设下交漳水库，“泽城西安水电站和下交漳水库是一个项目两个牌子”。

　　记者从公开渠道获悉，山西左权县县委书记孙光堂在今年7月28日全县上半年经济分析会上的讲话称：“泽城西安水电站(二期)工程，也就是我们过去说的下交漳水库，现在已经开工建设。”另外，泽城西安水电站建设的位置和规模、建设方式也都是有力的现实佐证。

　　-后果 若建水库将扼杀下游生存

　　建电站和修水库虽同为水利工程，但电站是径流引水式的，是暂时把水蓄起来，发电后继续放到下游，并不影响下游的生产生活。而水库却是把径流全部拦截住，涝时放，旱时存，严重影响着甚至扼杀了下游的生存发展。

　　记者了解到，涉县十年九旱，40万人的生活饮水全部依赖清漳河地表径流或补给地下水。如果截断清漳河基流，全县将面临无水可吃的严重问题。另外，为促进农业生产，刘伯承、邓小平等将帅率领一二九师官兵，修建了漳南大渠，又称为“将军渠”；解放后，涉县又相继修建了漳北、漳西、青塔等4条万亩灌区和4条千亩灌区，修建了30多座水电站，成为全县农业和水利发展的“命脉”。如果下交漳水库落成，那么这些宝贵的水利工程就会报废，涉县将无水浇地可种。更为严重的是，涉县是国家批准的以电代燃料重点项目示范县，建电站的近亿元投资也将成为泡影，2000多名水电职工将面临下岗。同时，涉县境内的天铁集团、崇利制钢公司和投资近百亿元的国电龙山电厂，曾为国家发展做出了巨大的贡献，更是涉县的经济支柱。如果不能保证企业生产用水，那么这些企业的发展也将受到严重影响。再者，如果下交漳水库拦腰截断水流，岳城水库将无水可蓄。

　　-现状 山西昼夜施工“赶进度”

　　12月29日，涉县有关方面称，得知山西方面的动作后，他们积极与上级部门沟通协调，并提供了一组工作记录：

　　2009年11月21日，漳河上游管理局受海河水利委员会委托，对下交漳水库建设现场进行查看，并制作了影像资料。

　　11月23日，河北省水利厅、邯郸市水利局到现场查看时现场已设卡，对方称为安全着想，实为阻止我省人员近距离调查。

　　12月3日，海河水利委员会政策处再次带领有关人员对现场进行勘察。

　　12月15日，海河水利委员会向山西、河北水利厅发出紧急通知，要求山西泽城西安水电站暂缓施工，补办有关审批手续；要求河北做好沿河群众稳定工作。

　　12月18日，海河水利委员会副主任兼漳河上游管理局局长王治、副局长杨士坤、水政处处长申志文一行5人到涉县，同漳河沿岸部分人大代表和水电站职工代表就下交漳水库问题进行座谈。

　　12月27日，海河水利委员会委派漳河上游管理局水政处到施工现场查看，由于施工现场把守严密，未能进入……

　　虽然如此，但山西有关方面变正常施工为昼夜施工，加快施工进度。现在导流洞已完成，施工场地已碾轧成形，据了解，该工程计划于2010年竣工。(记者邢云通讯员李淑英) (来源：燕赵都市报)