来源：中国网
记者:
史司长您好，您在材料中提到了要成立风电行业标准领导小组，这个小组不知道现在筹备到什么阶段了？具体有哪些部门或者企业组成？这个小组以后在风电行业标准制定上扮演什么样的角色？现在具体的风机认定的行业标准什么时候能公布？我想再问李司长一个小问题，关于维生素C行业，您提到部分地区新建产业过剩，您能不能详细说一下是哪个省哪个市出现这个问题？
史立山:
风电行业准，这个提法，写文件还比较笼统，我们的标准现在还是比较多的，我们每个都有几十项标准，但是这个标准怎么发挥作用？确实存在很大的难度，我们一些检测认证的能力要上来，比如对于风机出来以后，它的设计、零部件开发出来怎么认证为是合格的，现在我们鉴衡认证具备这种能力，用计算方法验证是可以的。但是这些产品将来必须要通过实际的认证，比如叶片要有叶片的实验室，齿轮箱应该有齿轮箱的实验室，整机应该有整机的实验场，这些东西正在建设，现在还没有一个投入运行。所以我们现在很多风机都是到国外去认证。这个标准领导小组现在已经建立了，是由国家能源局科技司牵头，涉及到的所有部门都有，已经成立了这个领导小组。什么时候能完全到位、发挥作用？也很难有一个准确的时限，而且这个行业确实是一个经验积累的过程，不是说我们成立一个小组，写个文件就能发挥作用。但是我们现在检测能力已经安排了，比如中国科学院已经安排他搞叶片的检测，这个实验室正在建设。我们已经安排国家电网公司建设实验风电场，将来要搞建设，这些基础性的工作都在建设过程中，好多过程是必然延续的过程，发现问题，解决问题，我相信今后三到五年，我们的风电体系和大家对风电设备的认知能力会不断提高。现在我们理解还存在一些问题，因为经验不足，时间还不长，因为国外风机已经搞了三十几年，这是一个过程。从这几年风电演变过程当中，我觉得三到五年的时间应该能有一个大的改善。
李宁宁:
我国维生素生产和扩能主要集中在黑龙江、内蒙、辽宁、河北、山东、安徽、河南、江苏等省。
中国经济网记者:
我想请问李司长两个问题，关于煤化工行业，我们注意到标准方面的问题，这可能也是导致产能过剩，使它的产能没有得到很好的疏导，比如甲醇燃料，我们现在只能看到关于车用燃料甲醇和车用甲醇汽油M85这两个标准，刚才您也没有提到关于在引导这个行业的产能过剩，在标准方面有没有新的措施？第二个问题，关于如何打开市场消除产能过剩。我们现在车用甲醇汽油在陕西、山西、黑龙江和福建这些地方做试点，能介绍一下这些地方的推广情况吗？这些试点会不会进一步扩大？
李宁宁:
甲醇是一个传统的煤化工产品，国家生产的标准是有的，有生产企业标准和国家标准。实际上甲醇主要是作为化工原料，以前我国是石油输出国，随着这几年石油紧张起来了就搞一些替代产品。但是甲醇替代燃料作为车用，刚开始有一些争议，现在有两种不同的声音。作为地方，有的省，特别是山西，是以煤为主的大省，在省里进行甲醇作为汽车原料的试点。因为存在争议，这项工作还有一个进程，国家相关职能部门已经颁布了M85甲醇燃料的标准。
经济观察报记者:
请问史司长，国发38号文发完之后，上面对太阳能、风电提出了非常严厉的产能调控措施，这里面主要的问题，国发[2009]38号对这两个问题描述得不是很清晰，国发[2009]38号文发完之后，能不能举一下包括一些行业协会，对这种行业更进一步的摸底和了解，并且形成了一些报告，我们想知道光伏这一块产能过剩究竟是哪些领域过剩？我们要控制哪些，要引导哪些？以及应该怎么样控制？
史立山:
这两个产业是新兴的产业，风电刚才讲了，大家也比较清晰，我们讲主要是设备，投资的行业、投资的领域，特别是民营企业进来非常快，产生了供大于求的问题。太阳能，更复杂一些，大家所说的“过剩”，多晶硅的生产，多晶硅是现在工业的基础，包括信息工业，延续到太阳能产业，这是一个最基础的材料。长期以来，我们是生产不了多晶硅，都是进口的。这几年随着太阳能市场的扩大，突然一下子大家都会造多晶硅了，膨胀得很快，有的说是挖人才的，有的说引进技术了，但是多晶硅生产难度特别大，特别是现在西门子法，非常复杂的化学过程。真正形成生产能力的，比如徐州中能，声称能够生产几千吨，最早的是四川的乐山，应该是国家发改委最早支持的，从2001年就开始支持，也是前两年刚刚形成生产能力，但是至今也达不了产。它跟煤化工生产过程一样，生产好几年也上不去，这个行业潜在的生产能力很高，想做的人很多，现在起步也有一些企业，真正形成生产能力的就这么几家。所以，对这个行业怎么评价是过剩或者不过剩，潜在的说是过剩的，现在生产确实用不了那么多，但实际上现在还不够用。
今年中国太阳能生产可能还需要将近25000-30000吨的多晶硅，今年生产也就15000多左右，可能还有将近50%要进口，所以这是一个非常矛盾的问题。对这个行业，应该提醒大家，存在过剩的风险，但是当前还没有达到过剩。对这个行业的发展，提一下醒是非常必要的。但是要准确判断这个行业的情况看，还是非常难的，要一个一个企业去分析，或者一个过程一个过程的分析，它的问题出在哪儿，它还是一个非常困难的行业，对这个行业还有一个观察的过程。我觉得要告诉产业界，这个行业如果盲目的走，将来投资是有风险的。
太阳能是一个新的能源技术，但是它现在面临最大的难度是成本高，我们现在招标，敦煌1.09元，产业价格已经压得很低了，所以现在国家扩大了产业发展，这么低的行业怎么能发展呢？但是反过来讲，从现在来看，1.09元仍然比我们现在电价高到2/3，这个行业如果这样去发展，国家现在根本找不出补贴它的途径。我们现在坚持价格要想发展，必须往下降成本，1块钱也不行，降到7毛、8毛，我觉得这个行业就可以发展，当然这也是大家希望的一个事儿。这个矛盾现在社会上争论也很多，产业界和管理之间争论也很多，应该发展，但是成本太高，又做不了发展。所以国宝主任讲如果成本不能降低，就只能告诉人们这是个产品，可以发电，但是又不能运用。产能过剩现在主要还是集中在多晶硅的看法。首先这个产业发展起来非常不容易，风电也好、太阳能也好，这个产业是技术含量很高的、附加值很高的行业，我们应该有保有压，要去引导。
中国工业报记者:
我想问一下袁司长，在淘汰落后产能方面，工信部做了很多工作，包括有一些工作正在稳步推进中。请问在建立退出机制方面，明年是否会有一个实质性的进展？包括在以技术改造推进落后产能淘汰方面，工信部会不会出台一些相应的优惠政策？
袁隆华:
刚才我介绍情况的时候已经说了，在淘汰落后产能方面，针对煤化工来讲，我们修订了焦化行业的准入条件，提高了准入门槛，2007年制定了电石行业的准入条件。最近，我们工信部正在制定淘汰落后产能的指导意见，在不久的将来，向有关部门征求意见，最后经国务院批准后颁布。结合淘汰落后产能，关掉一些落后生产线，对淘汰过程当中可能出现的因关闭带来的经济、人员等方面的问题，我们将积极研究扶植政策。在技术改造方面，我们将继续加大力度，引导产业结构调整，促进产业升级。
施子海:
谢谢各位朋友的光临，新的一年要来了，祝大家在新的一年里生活愉快、工作顺利。
（根据中国网文字直播整理）
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