东盟自贸区或带来冲击 寻求差异化是解决之道

东盟一些国家的服装业也很发达。

　　明天起东盟货“跳楼大减价”?

　　没这么简单!自贸区带来的商机和冲击,值得细细解读

　　车子行驶在雅加达的街道上时,导游指着不远处一家豪华酒店说,那就是今年7月份遭炸弹袭击的地方。

　　在印尼期间,出入任何酒店、商场和写字楼,所有人均需经过安检。

　　毫无疑问,东盟是一片充满活力和商机的辽阔土地。

　　但这不意味着它就是淘金者的天堂。

　　东盟有5.8亿的人口,但这并不等同于5.8亿的消费群体。

　　别忘了,中国跟东盟都是生产出口型的国家。而13亿人口的中国,比不上3亿人口的美国消费力。

　　甚至,在很长一段时间内我们面向的是共同的市场———西方。在制造业出口方面,中国和东盟在某些领域互为竞争对手。

　　而随着中国—东盟自贸区建成的期限逐渐逼近,近期媒体上不断爆出部分东盟成员国的行业协会设法游说本国政府延迟实施中国—东盟自贸协议的消息。

　　一名印尼人的说法或许可以代表某种心声:“看看我们的超市和商场,到处都是MADEINCHINA,我们自己生产的牛仔裤成本价已经要8万盾,而中国人的牛仔裤挂出来卖时就只要6万盾。如果关税免了,岂不是更多工厂要倒闭,很多工人要失业?”

　　但不管怎样,中国—东盟自贸区将在明天如期而至。那么,东盟将带给中国什么?中国—东盟自贸区将带来什么?

　　南方日报东盟特派小组记者 吴哲 见习记者 黄颖川 摄影 曾强

　　是合作伙伴也是竞争对手

　　广东中小纺织服装企业或受冲击

　　有时候,此方的机遇恰恰是彼方的挑战。

　　和多数东盟国家相比,中国产业体系齐全,制造业基础雄厚。自贸区建成后,中国生产加工的产品多少会对东盟企业造成冲击。

　　在印尼一家当地华文报纸上,我们读到这样一则消息《印尼企业家协会:自贸协议最久推迟3年实施》。文章称,印尼企业家协会敦促一些部门延迟最久3年实施中国—东盟自由贸易协议,“虽然该步骤将使我国政府的信誉在国际上下滑”。

　　而一名印尼企业家代表认为,延迟步骤“意味着政府已挽救国内工业,尤其是劳动密集型工业”。

　　一名草药工厂主向记者抱怨道,自由贸易还未实施,中国草药和化妆产品已控制了印尼50%的市场份额,而舶来纺织和成衣产品早已充斥本土市场。

　　但这种威胁其实是双向的。

　　中国—东盟商务理事会主管中方秘书处常务秘书长许宁宁表示,广东企业也应做好应对东盟国家产品零关税进入广东市场的准备。

　　广州海关一名资深分析员指出,广东与自贸区其他成员重合度较高的产业竞争将会加剧。

　　目前,越南的纺织服装产业对广东形成较强的竞争力,一旦纺织品实施零关税政策后,对广东众多中小纺织服装企业将会产生一定冲击。此外,广东中小企业出口产品与东盟国家的纺织品、中低档服装和陶瓷制品等出口产品存在的重合性,也削减了广东中小企业出口的劳动力成本竞争优势。

　　中国社科院亚洲太平洋研究所副研究员王玉主认为,中国与东盟国家签订的《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》能否顺利执行还是未知数,不排除东盟国家在降税的同时增加非关税壁垒的可能。

　　此外,东盟国家对中国的贸易逆差问题,也将在短期内困扰自贸区发展。

　　随着中国—东盟自由贸易区建设的相互开放市场,中国对东盟贸易顺差会加大,而东盟在全球金融危机中现正需出口的增长和外汇储备的增多,并担心失业增加。

　　对此,东盟副秘书长普斯巴那丹在雅加达接受南方日报记者采访时说:“目前中国和东盟的贸易很频繁,但中国对东盟的出口多于东盟对中国的出口,我们希望看到更加平衡的进出口贸易。这也是我们建立中国—东盟自由贸易区的良好愿望。”

　　与全国对东盟的贸易顺差相反的是,自上世纪90年代以来,广东与东盟的贸易长期处于逆差状态,但近年逆差规模逐步缩小。

　　“广东与东盟的贸易差额变化应引起关注。”广州海关也向广东企业发出警告:自2004年中国与东盟签订自贸区货物贸易协议起,在连续4年广东对东盟出口增幅高于进口增幅的基础上,今年1—11月广东对东盟累计出口加速而自东盟进口趋缓,贸易逆差比去年同期下降33.4%。

　　“一旦成员间的贸易差额发生较大变化,仍会招致成员间采取贸易救济措施,并直接影响到区内的贸易优惠安排。”该分析人士说。