哈尔滨水价听证代表向主持人扔水瓶 曾告铁老大

　　去年12月8日，哈尔滨市水价上调听证会现场，消费者代表刘天晓扔矿泉水瓶后被听证会参与者和工作人员控制。资料图片

　　
　　刘天晓 哈尔滨水价听证会消费者代表

　　刘天晓，是一个“小人物”，退休前有个不错的工作———旅游学校的老师，从事一个十分时尚的行业：教人调鸡尾酒。在去年12月8日的哈尔滨水价听证会上，他作为唯一反对涨价的消费者代表，向主持人———哈尔滨市物价局副局长扔去一瓶矿泉水，被网民赞为“2009年中国百姓维权第一扔”。这“惊天一扔”触动了消费者对“涨价”二字最为敏感的神经，有关部门责令调查哈尔滨水价听证人员的身份，以期完善对水、电、气等公共产品成本的监督机制，加大公众参与的力度，使成本核算更加科学、公正、合理。

　　去年12月8日，在哈尔滨市马迭尔宾馆，哈尔滨水价听证会正式召开，比预定日期推迟了23天。听证会之上，一直得不到发言机会的退休老教师刘天晓，盛怒之下，朝大会主持人扔了矿泉水瓶表示抗议。刘天晓说，他怒砸矿泉水瓶，并不是想成名，只是想说话。他视鲁迅、闻一多为偶像，要做他们一样不畏霸权的“狂人”。从2001年第一次叫板邮政储蓄开始，他已在公益维权的道路上走过近十个年头。

　　上诉邮政储蓄

　　迈出公益维权第一步

　　2001年五一长假，刘天晓带着老母亲外出旅游。为方便出行，他在哈尔滨市邮政局和兴分局办理了邮政储蓄业务。办理时，工作人员承诺，办理业务24小时后，在全国任何一家邮政储蓄网点都可以取款。然而，当刘天晓在沈阳取款时，却发现沈阳的邮政储蓄网点不是停业就是不办理取款业务。他找到沈阳市邮政局反映情况，未得到满意答复。

　　回到哈尔滨后，他立即到哈尔滨市邮政局服务检查处反映这个情况，没想到，工作人员称哈尔滨储蓄网点没有责任。“皮球”在哈尔滨和沈阳之间踢来踢去。当年7月，他毅然在南岗区法院起诉邮政局。

　　由于证据确凿事实清楚，一审刘天晓胜诉，邮政方面没有提出上诉。此案刘天晓共索赔500余元，其中包括他滞留在沈阳的住宿费、往来奔波的车费等。

　　2004年一个偶然的机会，他发现哈尔滨用户所持的由农业银行发放的燃气收费卡每年被收取10元费用。经调查才知道，燃气公司与农行之间有过一个协议，燃气公司付一定费用请农业银行代收燃气费，哈尔滨市农业银行制作交费卡以方便用户交费。

　　事实上，燃气公司已经支付给银行一定费用，然而农业银行回过头又向燃气用户收费。而且，燃气公司规定，用户必须办理储蓄卡业务，否则交不了费。这是典型的霸王条款。刘天晓算了一笔账，哈尔滨市市区有300多万人口，近百万家庭，如果每家收10元钱的话，那就是近千万元。刘天晓数十次找到农行、燃气公司，据理力争。最后，以农业银行不再代收燃气费告终。

　　叫板“铁老大”

　　诉破车卖高价为欺诈

　　此后，刘天晓维权的对手不断升级。2005年，一次不愉快的旅行过后，他又和“铁老大”叫上板了。在从哈尔滨去牡丹江的火车上，他发现拿的票是49元的新空调硬座快速车车票，坐的却是临时普通车。

　　刘天晓从车头走到车尾，找乘务人员打听，最后被告知：原车次的车厢内外设备、设施进行维修更换，铁路部门临时改换车体两个月。破车收高价，刘天晓不干，质问列车长，为什么没有在售票厅公示？列车长轻描淡写：“不清楚。”

　　他先向哈尔滨消协投诉哈尔滨铁路局，后直接把“铁老大”送上了被告席。理由是哈尔滨铁路局在消费服务中存在欺诈行为，并要求对方双倍赔偿。

　　此案件由哈尔滨铁路运输法院审理，“自己的刀怎么能削自己的把儿？”刘天晓不服气，虽然消协和舆论都站在自己一边，案子还是毫无悬念地输掉了。

　　听证专业户

　　不能做代表也要去旁听

　　刘天晓说自己很注意通过听证会来体现消费者意志，无论是国家的还是当地的价格听证会，他都要报名参加，即使不能做代表他也要参加旁听。

　　于是这个爱给管理部门“找茬”的刘天晓，成了“听证专业户”。2004年参加黑龙江省供热条例调整听证会；2005年参加哈尔滨供热价格调整听证会；2006年参加哈尔滨市电力价格调整听证会，2009年参加哈尔滨市水价调整听证会。

　　在这些听证会上，刘天晓唯一的意见就是“反对涨价”。他说，“反对要有依据，空口无凭”。为此，适逢有水、电、煤气涨价的消息，刘天晓都提前半年做入户调查。到企业走访，了解水、电等商品的成本以及定价是否透明。人家不理他，刘天晓就一次次地登门造访，一次次地打电话，还会细心地将打过电话的部门记下来，“接电话的是男的女的我都要记”。

　　就在这次哈尔滨水价听证会前，刘天晓就事先调查了全国各个城市的水价及居民月平均收入。调查显示，哈尔滨的水价位居全国第四，而居民月平均收入则在全国城市靠后。调查深入，底气也足了，听证会上刘天晓一口气提了13条反对理由，但扔水瓶争取的发言机会，只让他说了一半。

　　刘天晓说，之所以这么较真，就是不想让这些涉及老百姓民生的消费成为一笔“糊涂账”。虽然每次听证之后，都以涨价告终。但刘天晓说，他不会停止参加听证会，下次他还会说“我反对”。

　　- 对话

　　“我要说出老百姓的声音”

　　听证会上被安排在角落

　　新京报：哈尔滨水价听证会推迟23天，你有什么看法？

　　刘天晓：因为水价听证会的消息刚刚发布之后，就曾引发当地民众的众多非议。而当时，一份《全国城市水价排名》显示，作为三线城市的哈尔滨紧跟北京、上海等城市，水价跻身前十位。即将召开听证会的当天早上，当地某广播频道甚至以“涨价会”来形容此项听证会。在这样的局势下，召开听证会，且听证民众代表安排不好的话，所出现的情势可想而知。我想，也是在这一情势下，听证会才紧急叫停。

　　新京报：对水价听证会现场有什么记忆？

　　刘天晓：当时把我的位置安排在房间的角落，我的周围坐的是自来水公司及物价局的人。让我坐在角落不知道是不是故意而为之。

　　新京报：你是第几个发言的？

　　刘天晓：第七个。当时我采用直立式举手，这样做就是为了引起主持人的注意。可以说我每次举手都是非常积极的，我的声音洪亮，他们不至于听不到，但是一直不让我发言，而那些发言的人举手都没有我积极。直到第6个代表发表结束，我把水瓶扔向了主持人方向，当时也没多想。

　　新京报：你扔水瓶是在质疑听证会涨价吗？

　　刘天晓：公共服务做不好，还要涨价？这也是哈尔滨民众心中当前最大疑惑。面对一言堂式的“涨价会”，民众代表太少了。但我代表老百姓，要说出他们的声音，我不能忍着。

　　听证会上反对涨价只有一人

　　新京报：有媒体说听证会上有冒牌的“市民代表”？

　　刘天晓：哈尔滨市有关部门开新闻发布会已经作出了解释，说是把某些代表的身份弄颠倒了。但会上坚决提出“反对”的就我一人。我在半年的调研中，99%的老百姓都反对涨价，在他们的家里，我看到，很多人家都用淘米水浇花，洗菜水擦地，然后冲厕所，都很节约。

　　新京报：这一扔，给你的生活带来了什么影响？

　　刘天晓：没什么大的影响，但认识我的人多了，也感受到人们的尊重。公交车司机瞅见我，隔着老远就敬礼，乘客见了也都拉着往身边坐，“你替我们说了实话”。

　　本版采写/本报记者 刘泽宁