2010年中国GDP可能超日本 将影响全球政治格局

　　经济角色换位，如何影响地缘格局？

　　刘军红

　　以美元计价，2010年中国GDP也将非常有可能超过日本，成为世界第二大经济强国。对于中、日、东北亚关系，对于中、美、日三角关系，对于东亚，对于全球格局，中日经济地位的角色互换会带来什么影响？

　　日本的两方观点

　　对于中日经济的角色换位，日本舆论认为，这恐将导致地区乃至世界地缘政治关系巨变，并因此主张调整中、美、日关系，积极应对中国崛起的时代。

　　事实上，在2009年6月，日本经产省发表《通商白皮书》就曾预测，2009年度内中国GDP超过日本的可能性很大，当时便引起日本国内舆论一片哗然。

　　对此，日本政学等各界也曾展开议论，总体上存在两派意见。

　　一方认为，中国崛起增速过快，而且在经济快速增长过程中，军事力量同步扩张，从经济和安全两方面对日本构成现实的威胁。另一方则认为，仅仅从GDP角度看中日经济关系，中国GDP赶超日本不是新鲜事。从世界银行用购买力平价衡量的经济关系上看，中国早就超过了日本，按美元计价超过日本就是时间问题，这里还有很大程度的人民币升值因素。而GDP赶超日本，并不意味着人均GDP赶超日本，而且从总体实力上看，如果包含海外资产或者从GNP的角度考虑，中国还不是日本的“对手”。目前日本人均GDP约为3万美元。日本目前拥有海外资产180万亿日元，约折合2万亿美元。而中国的对外投资刚刚起步，另外，考虑到中国有大量的外商投资，GNP数据比GDP还要小。

　　不同的判断导致不同的政策取向。前一方观点主张，日本应该立足日美同盟，加快挺进东亚步伐，确保地区秩序主导权，以应对中国快速崛起。

　　而后一方认为，在国际经济影响力上，即便GDP规模超过日本，影响力也不会有日本强。但是即便是这一方的观点也认为，中日经济角色的互换，对东亚地区影响力和地区格局的变化会带来影响，东亚地区力学关系会发现很大的变化。

　　中美日三角换位

　　实际上，第一方观点，已经成为日本政学界的主流，并在引导日本政策的改变。

　　在日本舆论看来，中日角色的互换，会引发日美关系、中美关系的位置互换，日本担心，在美国的外交定义中，中国的意义会超过日本。

　　在外交政策上，这即是日本鸠山内阁“脱美入亚”政策的最根本出发点。但考虑到第二方的观点，日本在政策上依然以“日美同盟”为最重要的外交关系。

　　在目前日本的贸易结构中，日中贸易额占比接近半数，而日美贸易额占比下降到13%左右。但有日本学者指出，这其中，日中贸易份额里，有相当部分是美国产业转移到中国，本来是日美贸易，但表现为日中贸易；中美贸易里面，也有日本经过中国对美国的转口，因此三方贸易关系并没有表面数据衡量的那么严重。

　　这样，日美关系依然重要，在日本对中国、对东亚的关系重要性上依然不能偏颇，要平衡。

　　可以说，日本这种现实主义的分析，深深影响着日本的外交政策。

　　中日东盟角色调整？

　　在“东亚一体化”的概念中，东盟处于一个核心角色。中国和日本都试图更多地影响东盟地区，并推动整个东亚地区的整合。问题在于，随着中国GDP超过日本，中日两国在东盟整合的问题上，会不会出现角色调整？

　　在上世纪70~90年代，日本主导的东亚“雁行模式”，曾经很好地引领了东亚地区的经济发展。但1998年东亚金融危机，直接影响了日本对东南亚地区的经济参与。

　　但在当下，中国经济正在拉动区域经济增长。从中国与东亚各经济体的贸易关系看，中国与日本、中国与韩国、中国与东盟、中国与澳大利亚等经济体都是贸易逆差关系，即直接拉动区域各经济体的经济增长。比如韩国，对中国今年大约300亿美元的贸易顺差，实现了倍增，这对韩国经济复苏的意义是很大的。

　　但在东盟问题上，目前很难说某一方能够主导，全球主要力量极都在积极寻求与东盟的合作，既包括中、日、韩、美国，也包括澳大利亚、印度，甚至是欧盟、加拿大。

　　到目前为止，以东盟为基点，已经放射出五个自由贸易轴——中、日、澳、韩、印，即便从经济角度看，也很难说中日就能居主导地位。尤其是，如果东盟和美国、欧盟的自由贸易谈判确立，未来单个国家对东盟地区主导的情况可能更弱一些。

　　在中国、日本和东盟的合作比较上，中国还有一定的差距。目前中国—东盟自由贸易区已经启动，但主要是货物贸易、服务贸易、投资，这主要是在贸易的便利性、降低成本等方面，从贸易的关税和非关税壁垒上中国占有一定的优势。

　　但日本和东盟的合作则更为广泛，并且涉及到设计、规则的层面。包括人员流动、金融市场对接、交易规则和标准、技术标准、人才培养标准、会计制度标准等等，比如日本和新加坡签订的协议里，就规定以日元进行双边结算。这种规则上的东西，中国还没有。

　　怎样影响全球地缘关系？

　　实际上，中国经济对东亚区域经济的拉动力，本身就具有全球意义。当前全球三大经济板块——北美、欧洲、东亚，东亚板块最具有活力和增长潜力，中国对区域经济增长的贡献，即是对全球经济的直接贡献。

　　东亚经济体对中国经济的依赖性增强，显示了中国经济的地区影响力，也就具有了全球性意义。中国GDP超过日本，在名义上表征了这种格局性变化。

　　从全球治理的角度看，G20取代G7，显示出以中国为代表的新兴经济体参与国际未来秩序的发展方向。而在全球气候、国际货币体系改革等问题上，中国的角色都在放大。

　　在美国——当今全球最强大的国家，中国与日本的角色互换似乎正在开始。

　　二战以来，美日“G2”一直是美国东亚外交的基石，日本也发挥着“欧洲英国”的角色。

　　但若GDP位置变化，以中美双边关系的升级为代表，美国和中国两个经济体正在直接对接。虽然美国提出的中美“G2”被中国否定，但这客观显示出美国东亚外交的思路变化。

　　中美两大经济体的直接对接，更大程度上是中美、东方和西方两大文明板块的直接对接。这本身即是对全球地缘格局最深刻的影响。（作者系中国现代国际关系研究院全球化研究中心主任）