《决定》解读：怎样理解大力整治文风会风？

　　（新华社信箱·十七届四中全会《决定》解读）

　　怎样理解大力整治文风会风？

　　新华网北京1月5日电　文风会风反映党风政风，反映对人民群众的态度，反映领导机关的工作质量和水平。各地区各部门都要按照《决定》要求和有关规定，下大气力解决文风会风问题。《决定》要求：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。积极运用信息化手段，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模。”

　　要大力精简会议、改进会风。一是严格会议审批。建立健全会议审批制度，实行分类管理、分级审批的办法。二是控制会议规格、数量、规模、会期、经费。可开可不开的不开，能合并的合并开，能开小会的不开大会，能开短会的不开长会，能减少的议程尽量减少，凡与会议无关的领导同志不陪会，提倡设立“无会月”、“无会周”、“无会日”。三是改进会议形式。会议设主席台的，一般只安排有关领导同志、会议主持人和业务主管部门主要负责人就座。充分利用信息化手段，提倡开电视电话会和网络视频会。四是简化会议程序。提倡开短会、讲短话、讲管用的话，一般性会议只安排一篇主旨讲话。五是提高会议效率。会议主要汇报人应简明扼要、突出重点，汇报应限制时间。六是降低会议成本。会议应尽量使用单位内部宾馆、招待所、会议室和车辆，内部宾馆、招待所不具备承接条件的，应到定点饭店召开，不得租用高级宾馆、饭店召开会议，也不得到中央严禁召开会议的风景名胜区等地方召开会议。不得组织会议代表游览及与会议无关的参观，也不得宴请与会人员。除会议统一发放的文件、材料外，不得再发放各种参考材料、宣传材料、画册邮册及其他纪念品等。会场的安排和布置等要简洁大方、讲求实用，节约开支。

　　要大幅度精简文件、改进文风。一是控制文件规格。二是严格控制发文数量和范围。凡能通过电话、传真、专网解决问题的不要印发文件。要控制文件发送范围，减少发文份数。领导同志讲话，不宜公开发布的，以内部文件形式印发；可公开发布的，应在报刊、网站及时发布，公开报道。已在报刊、网站上发布的，一般不再印发内部文件。凡已及时公开发布的文件，各地区、各部门不得层层发文转发。三是压缩文件篇幅。应按照国务院办公厅的有关规定，普发类文件和领导同志在会议上的讲话稿，一般不超过规定字数。各地区各部门可以比照国办规定的标准执行。四是提高文件质量。起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性，突出主题，不搞“穿靴戴帽”，力戒空话套话，尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。五是精简刊物。进一步做好内部报刊清理工作，严格内部报刊审批和管理，大幅度减少内部报刊。各单位要办好现有简报，一般不再增加新的简报种类。六是提高公文传输效率。在严格安全保密的前提下，充分利用信息化手段，减少纸质公文数量，提高公文处理时效。