记者调查：手机实名制几成一纸空文(图)

　　手机卡批发商经营各种各样的手机卡。

　　文/片 本报记者 师文静

　　从2010年1月1日起至9月30日，工信部要求电信企业采取各种优惠措施，鼓励用户提供有效身份证件等信息进行实名登记和补登记。1月4日记者走访济南市的手机卡批发中心和街头代售点发现，目前预付费手机卡实行实名制难度很大，实名制几成一纸空文。

　　成摞销售无限制

　　1月4日，记者在山师附近发现多处销售手机卡的报摊、小商店、售卡车和杂货店。记者询问多家卡贩得知，他们出售的预付费手机卡，都不要求手机用户出示身份证等有效证件。记者在一家杂货店前发现，一名手机用户挑选了一张卡后付钱就走人了。

　　十亩园小区的一家手机充值点也代售手机卡。当记者向店主询问办卡要不要提供身份证时，店主告诉记者，“无所谓，不提供身份证也可以去营业厅查询手机卡信息，只不过你手机卡的户主是我的店名。”

　　随后，记者走访了位于泉城广场附近的舜井淳和，这个旧手机市场里有多家批发手机卡的店面。每家售卡店都贴着长串的手机号码吸引消费者。在这里，中国移动动感地带手机卡、神州行手机卡、中国联通如意通、新势力手机卡以及中国电信的预付费手机卡都能买到。

　　在交易大厅里，记者发现手机卡被成摞地捆绑在一起，各种套餐类型的手机卡都有。在一家较大的批发店，店员把手机号码详细地进行了分段，189段、0531段、4连号段以及带4的号段都被特意归类标出来。在短短的几分钟时间里，记者发现就有三批人来批发卡，店员没有要求其提供任何证件。“我们店里除了3G手机卡、全球通卡需要身份证复印件之外，其他卡都不需要提供实名信息。”

　　批发商：

　　出示用户资料是自断财路

　　对于手机实名制，舜井淳和手机卡市场的张峰（化名）告诉记者，几年前济南实行过实名制，可最后却不了了之。

　　“目前还没见到运营商关于实名制的风吹草动。预付费手机卡推行实名制很难，现在城市流动人口数量非常大，很多人都是图便宜、图方便才来买卡，用完就扔掉了，也不用注销。

　　一位不愿透露姓名的批发商坦言。

　　对于国家相关部门力推实名制这种情况，这位批发商坦言，以目前市场来看，批发商很难积极助推实名制。“我们不可能让来买的人拿出成百上千的身份证号码吧。此外，大家都去营业厅了，手机卡销售商和批发商的生意就会减少，这不是自断财路吗？目前的手机卡营销渠道直接对接实名制有很多缺陷。”

　　用户：

　　担心信息被泄露

　　记者在采访中发现，不少手机用户表示支持手机实名制。“现在各种骚扰、诈骗短信和来电太多了，有汇款，倒卖枪支、黑车的，贷款以及各种楼盘广告。”市民刘西闯告诉记者，“如果实行实名制，手机带来的骚扰可以得到一些控制。”

　　另外，不少市民表示不敢给报摊、小商店、杂货店等售卡处提供自己的详细信息。经常出差的蔡洪民告诉记者，他经常买长途费特别便宜的卡。“临时用很方便，如果实行实名制了，实在是不敢每次买卡都把自己的信息透露给路边摊贩，如果别人拿我的复印件做违法的事儿，麻烦的是我。”

　　此外，某高校信息科学与工程学院的刘海洋告诉记者，实名制并非灵丹妙药，运营商的后台技术控制的规范化也可控制垃圾短信等不良信息。

　　运营商：

　　营业厅已实行实名制

　　虽然在批发市场和零售店没有实行手机卡实名制，但是在济南移动和联通的营业厅已经实行实名制很长一段时间了。联通10010的客服人员告诉记者，在营业厅办理新势力等卡都需要出示本人身份证。山大南路移动营业厅的工作人员告诉记者，只要是在营业厅办理预付费新卡，手机用户必须要出示身份证原件和复印件。

　　中国移动客服人员告诉记者，如果手机用户在路边摊买了预付费手机卡，还可以到营业厅办理补登记。手机用户需要携带至少3个月超过20元的缴费清单、身份证原件、手机卡、手机到营业厅与工作人员协商办理，营业厅每月的1日-4日不受理此业务。该客服人员还表示，实名登记是对用户的一种保护。因为有些不法分子通常获取用户购买的卡号密码，再通过某些操作取得用户信息以实行诈骗。如果实名登记，即使对方获取了卡号密码也无法操作。此外，实名制还可以享受移动通信的某些优惠业务。