山东陵县人大抓好“四个结合”促进全县普法

　　如何推进全县普法教育工作不断深化,促进干部群众的法制意识不断增强？山东省陵县人大常委会注重“四个结合”，狠抓干部群众的学法用法，有力地促进了全县普法工作的深入开展。

　　一是与创建“民主法治示范村”相结合。在工作中，该县人大坚持典型引路，深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，将芦坊村列为“省级民主法制示范村”试点，建立完善了村民档案、计划生育违法登记、土地管理、村级规划、班子建设、党团建设、财务公开制度、民主决策、社区建设、社区巡逻与治安等共计18项示范内容，近期计划按照统一的标准，建立第二批民主法制示范村。通过试点带动，典型引路，使各社区之间学有榜样，赶有目标，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，有力的推动了“民主法治村”创建工作。

　　二是与“法律六进”相结合。继续开展好普法教育进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位、进社区和“一学三讲”等活动。县乡干部都有一册《干部法律读本》，学习相应法律知识，同时还分批参加县里举办的法律知识培训、轮训。在农村，结合新农村建设举办“五五”普法法制讲座，在各乡镇设有常年法律顾问办公室，部分基础较好的行政村聘请了法律顾问，他们有活动、有计划、有安排，从而有效地促进了农村干部学法、懂法、依法办事的自觉性。

　　三是与企业负责人学法用法相结合。针对乡镇村民营经济发展迅速，企业负责人法律意识、文化程度、党性观念、政策水平、领导能力参差不齐的现状，该县人大认为，这是普法的一个重点群体，企业负责人学法用法的优劣，直接关系到企业的未来与发展，关系到社会的和谐发展，各乡镇党委把企业负责人与脱产干部同等对待，为他们送去普法教材，以会代训，聘请有关法律专家，针对企业中容易出现的法律问题进行集中授课，提高他们运用《合同法》、《劳动法》、《劳动保障条例》、《安全生产管理条例》等法律，管理好自己企业的能力，进一步提高他们学法用法意识，组织企业负责人进行了普法考试，有效地提升了他们的法律素质。目前，在安全生产、正常经营、遵纪守法、照章纳税等方面涌现出了大批先进的企业典型。

　　四是与基层组织建设相结合。为给各级领导干部普法提供一个专门的办公场所，搭建一个学法用法的平台，该县人大把普法与调解、和谐与发展、干部依法行政综合能力的考核，提到议事日程，引导建立完善县乡村三级人民调解组织，多个职能部门相互配合、共同联手、密切合作，强化调解职能，在解决实际问题上下功夫，在求实上搞创新，从而将普法与调解做到有机结合，利用这样的一个平台能够及时了解基层的信息，对群众反馈的问题，能够得到及时处结。同时，也为领导干部无形当中形成了一种制约机制，促使领导干部在工作中运用法律手段，管理事务、解决矛盾、学会调解，掌握了处理涉法案件的技巧，这一做法得到了上级领导的一致好评，省、市政法系统多次在开发区召开民主与法制综合治理现场会，先后有17个市、县的有关人员来陵县参观学习。（吕光荣） (来源：人民网-中国人大新闻网)