民政部：推动难点问题解决 今年有3方面改革重点

　　人民网1月7日电 （记者常红唐述权）7日，2010年全国民政工作会议暨全国民政法制工作会议在湖南长沙召开，民政部部长李学举做工作报告。。

　　李学举表示，以改革创新为动力，推动重点难点问题解决和民政事业全面发展。2010年，着重推进以下三方面的改革创新：

　　一是继续加大重点难点工作改革力度。要推广广东等地扶持退役士兵就业经验，探索以经济补偿、扶持就业、重点安置、城乡一体为主要内容的退役士兵安置新制度。要稳步推进行政区划改革，着力解决城镇化进程中行政区划方面的突出问题，探索减少行政区划层级和改革城市内部行政区划体制的新路子，重点支持国家综合配套改革试验区的行政区划调整工作。深入进行殡葬改革，完善依法监督与行业自律相结合的管理机制。继续探索社会组织管理体制改革，建立社会组织“健康发展、发挥作用”的机制。

　　二是进一步推进民政体制机制创新。要进一步创新民政工作社会参与机制，推动建立政府购买服务制度，形成公共财政资助社会组织发展的新机制。创新慈善事业发展体制机制，完善慈善信息公开制度；健全社会捐赠管理协调机制，提高社会捐赠和善款善物使用的社会参与度、透明度和公信度。完善社区建设体制和工作机制。要完善民政事业单位法人治理结构，引入竞争机制，形成公益目标明确、资金投入多元、监管制度完善、治理结构规范、运转协调高效的管理体制和运行机制。要创新工作方法，逐步将评先表彰转变为标准化管理。

　　三是鼓励支持有条件地区先行先试。各级民政部门尤其是部、省两级民政部门要切实加强和改进分类指导，鼓励有条件的地区因地制宜、发挥优势、大胆试验，积极创造民政工作改革发展的新经验、新办法、新模式。已经出台或即将出台国家区域发展规划地区民政部门，要以落实区域发展规划的相关要求为契机，加快民政工作改革创新步伐；已经签订部省（市）合作共建协议和备忘录的地区，要推动合作事宜的落实，完善合作共建机制。各级民政部门可以根据实际情况确定一批以改革创新为特色的民政工作综合观察点和单项业务观察点，为民政事业科学发展探索新路、积累经验、提供借鉴。