承诺履行如何 人大审议评说

　　——邓州市人大听取政府副市长承诺年度目标任务完成情况工作报告的会议速写

　　12月31日，河南省邓州市人大在邓州宾馆多功能厅会议室，召开市十三届人大常委会第22次会议，听取并审议褚清黎等7位副市长2009年度承诺工作任务完成情况。这是该市人大常委会根据《监督法》精神，对人大选举和任命的副市长年度履职情况实施工作监督的探索创新。

　　市人大常委会组成人员参加会议31人。列席会议的有市政府7位副市长，“法检两院”正、副院长、检察长，市直一级单位一把手，各乡镇人大主席，南阳市、邓州市部分人大代表。8点30分，会议准时召开。会场座无虚席，会议庄严肃穆。

　　按照会议议程，首先由市委常委、常务副市长褚清黎，市委常委、副市长贺迎、邓洪军，副市长阿颖、李虎、毕跃峰、陈达7位同志，依次在发言席上向人大常委会报告各自承诺工作任务完成情况。他们共同认识到，副市长向人大报告工作，是践行法律的规定，是公仆向人民上交答卷，是接受权力机关的监督。因此，各位副市长思想上高度重视，亲自撰写工作报告，态度非常端正，按照年初的承诺和各自的分工逐项报告。他们汇报成绩实事求是，不夸大、不自吹；讲问题不遮丑、不回避，少讲客观理由，多从主观上剖析。他们既是对人大常委会报告工作，又是对各自分管工作的回顾、总结和反思。

　　而后，市人大常委会7个调查组就7位副市长承诺工作任务完成情况，向大会提交调查报告。人大的调查报告，是由7名人大工委主任担任组长，分头带领人大常委会相关委员，深入各位副市长分管的单位和部门，通过听取汇报、座谈走访、实地察看后形成的。因此，报告有一说一、有二说二，言语中肯，文字朴实，总结成绩力求公正，不评功摆好；指出不足，以理服人，不以偏概全。并严格对照各位副市长承诺工作任务完成情况作出参考性评价意见，为市人大常委会组成人员审议提供重要依据。

　　下午2：00至4：30，人大常委会组成人员划分三个小组分头进行审议。委员们根据各自会前调查掌握的情况和人大的调查报告以及各位副市长的工作报告，认真进行审议，大家踊跃发言，各抒己见，多视角、全方位的审视，力求形成的审议意见“画像”准确。尔后，依次由市人大教科文卫工委主任高海燕、市人大代表联络选举任免工委主任刘士建、市人大法制工委主任付昌奇分别代表一、二、三审议小组作大会中心发言。共同认为：7位副市长高度关注民生，坚持依法行政，工作深入，务实重干，恪尽职守，勤勉敬业，全部兑现了年初的工作承诺，有的工作还取得了新突破，受到南阳市、河南省乃至全国的表彰奖励。同时，也指出了工作中存在的一些不足，并对今后的政府工作提出了新的期望和针对性较强的意见建议。

　　下午5：30，常务副市长褚清黎代表各位副市长作表态发言。他表示：年初承诺，年终向人大报告工作是人民公仆应该履行的责任和义务，承诺就是责任，履诺就是信誉，只有躬身践行，一心为民，才能塑造人民政府的良好形象，打造诚信政府、责任政府、务实政府、为民政府。向选举和任命自己的人大作出承诺并报告工作，就意味着人民的眼睛随时随地在盯着你，也意味着副市长的工作，岗位神圣、使命重大、重任千钧，因此，丝毫不敢懈怠。他表示，作为副市长一定牢记使命，当好人民公仆，切实关注民生，应民情、顺民意、惠民生。在新的一年里，百尺竿头，更进一步，向人民交一份满意答卷，决不辜负全市人民的期望和市人大常委会的期望。会议在热烈的掌声结束。

　　触景生情，赋诗纪实：

　　人大监督有创新，市长承诺为人民。

　　履职如何晒报告，当面审议作评论。

　　市长一诺重千钧，务实苦干皆躬身。

　　勤勉求为忙履职，毫不懈怠倾全心。

　　依法监督有遵循，人大督办出精品。

　　关注民生得实惠，好事办实花添锦。

　　人大政府一条心，目标一致责有分。

　　同频共振谋民利，民富国强齐欢欣。（孙中林）