西部山川新色彩：构筑中国生态屏障

　　新华网北京1月8日电（记者顾瑞珍　张辛欣）两岸群山含翠，江水清澈如许。俯瞰三峡全景，犹如一幅优美的山水画，昔日的荒山秃岭如今旧貌换新颜。

　　三峡的变化仅仅是一个缩影。西部大开发十年来，我国通过退耕还林工程、天然林资源保护工程、三北防护林体系建设工程等一系列综合配套治理工程，在广袤的西部大地上展开了史无前例的绿色征程，用青山秀水绘制了一幅秀美的西部新画卷。

　　退耕还林工程改写了西部生态新格局

　　宁夏是内地土地沙化最为严重的省区之一，也是风沙进入内地腹地和京津地区的通道。“宁夏多栽一棵树，北京少落一粒沙。”宁夏回族自治区党委书记陈建国曾这样向媒体描述。

　　2010年时值西部大开发十周年，宁夏“三面环沙”的特殊地理位置令其成为西北重要的生态建设屏障。日前国家林业局首次投资200亿元支持宁夏林业建设，计划到2020年，治理沙化土地769万亩。

　　据宁夏林业局局长王德林介绍，截至2009年底，宁夏累计完成国家下达的退耕还林任务1．229万亩，其中退耕地造林471万亩；人均退耕还林面积为0．78亩，是全国人均退耕还林面积0．15亩的5．2倍。退耕区生态经济林面积达44．5万亩，年均产值达6．8亿元。

　　早在去年，宁夏就开始计划用5年时间建设六百万亩生态防护体系，构筑四道大型生态保护屏障，阻断西北部风沙通过宁夏侵害我国腹地和京津地区的通道，保护国家生态安全。

　　“以前一下暴雨，石头土块全冲下来，把公路堵得死死的。现在树多了，滑坡现象也少了。”重庆市黄金镇村民金祖益对记者说。

　　来自重庆市林业局的数据显示，自从2000年试点实施退耕还林工程以来，到2008年，重庆市森林面积增长了1353万亩；森林覆盖率达到34％，增长了11个百分点。退耕还林工程区水土流失明显降低，水土流失程度由重度、中度降为轻度或无明显侵蚀，治理水土流失面积1．2万平方公里。

　　“确保三峡库区生态安全是我们工作的重中之重。”重庆市林业局退耕还林管理中心高级工程师陈本文说，“我们在库区周围25度陡坡通过种植纯生态林，构筑起三峡库区一道绿色的生态屏障。”

　　国家监测表明：“十五”期间，三峡库区水土流失减少了23．9％。长江输沙量从1999年的4．04亿吨减少到2004年的1．29亿吨。

　　实施西部大开发战略十年来，我国累计实施退耕还林任务4．03亿亩，工程造林占同期全国六大林业重点工程造林总面积的52％，相当于再造了一个东北、内蒙古国有林区。

　　退耕还林工程改写了西部生态新格局，成为我国乃至世界上投资最大、政策性最强、涉及面最广、群众参与程度最高的一项重大生态工程，为我国在世界生态建设史上写下绚烂的一笔。

　　昔日贫瘠的退耕地变成百姓致富的“绿色银行”

　　家住云南普洱市思茅区倚象镇下寨村民小组的刘琼梅做梦也没想到，自家种的普洱茶除了日常饮用外，还能远销海外，成了市场上的抢手货。

　　“种水稻都活不了的地，种茶叶能有啥收成？”十年前，刘琼梅带着这个疑问将家里的30亩退耕地全部种上良种普洱茶。

　　“现在村里统一规划种植良种，我家就种了"云抗10号"，再加上每亩200多元的退耕补贴，现在一年收入两三万元。”刘琼梅高兴地说。

　　下寨村党小组组长舒培林告诉记者，下寨村海拔1000米，日照充分，土地肥沃。这几年发展优质茶叶种植业，村民的收入大大增加了。现在每户平均有30亩左右的茶田，农忙的时候还要雇人帮忙，每年有5至6万元的收入。

　　不仅云南普洱如此，重庆市忠县借助温度高、不易受到冻害的特点，大力种植优质晚熟柑橘，赢得“中国柑橘城”的美誉；四川省洪雅县采用“林（竹）——草”模式、“林（竹）——竹”模式、“林——茶”模式建成工业原料林基地15万亩，竹业基地12万亩，茶叶基地5万亩；陕西省韩城市突出花椒优势产业，大力发展具有区域特色的生态经济型林业……

　　同时，我国推行集体林权制度改革，极大地调动了广大农民营林致富的积极性。西部地区12个省份已确权林地面积6．6亿亩，发证面积4．7亿亩。云南、重庆已基本完成明晰产权、承包到户的主体改革任务，其他10个省份正在推进。

　　十年来，为促进西部地区林兴民富，中央累计安排西部12省区市退耕还林资金补助1183亿元。2000年以来，国家累计安排西部地区生态保护与建设中央投资2172．2亿元，占同期全国投资的57．1％。已安排西部地区国有林场改造试点3．02万户，落实中央投资4．53亿元。2008年西部地区林业产业总产值达2940．2亿元，比1999年增长了2．6倍，农民依托林产业的收入不断增加。

　　据了解，从2010年起，中央将国家级公益林每亩每年补助从5元提高到10元。逐步推进优势特色林业产业，促进农村经济结构调整，为农民开辟新的就业门路。

　　生态建设已成为西部崛起的“绿色名片”

　　春回大地，万物复苏的季节，人们总会用花儿开了、树叶绿了来形容春的到来。的确，一座城市少了树木和绿地，就如同人缺少了肺，无法呼吸。森林是维系整个生态系统平衡的纽带，是保护生态环境的重要屏障，是一座城市的“绿肺”。

　　对于万里长江第一城宜宾来说，森林这一绿色屏障在改善环境、涵养水分、防止水土流失等方面有着更为重要的作用。在大兴植树造林、加强环境保护的同时，宜宾确立了以“竹林基地、特色林化原料基地、经果林基地、商品用材林基地建设”为工程建设的主线，带动和发展了林业资源，以实现“生态效益、社会效益、经济效益”的和谐统一。

　　“山清水秀地干净”，生态建设是广西靓丽的城市名片。广西八山一水一分田，实施西部大开发之前，部分大石山区石漠化严重，到处是裸露的石山。在此背景下，广西实施了以珠江防护林、海防林、退耕还林、石漠化治理等为重点的生态工程建设。2000年至2008年共完成造林207．6万公顷，建成各类自然保护区76个。2008年广西森林覆盖率达54．2％，在全国排第4位，比1999年提高14．9个百分点。

　　良好的生态环境已成为广西的一大品牌。广西壮族自治区主席马飚日前接受记者采访时说：“现在很多人来到广西，第一印象就是广西有着郁郁葱葱的森林，有着蓝天白云，有着青山碧水绿树，这是西部大开发给我们带来的一个很大的变化。”

　　由于盘活了水资源的利用，宁夏虽然深居西北干旱内陆地区，却在干旱的土地上日益崛起。2010年宁夏将迎来沿黄河城市带的大发展，分布在黄河岸边大大小小10个城市将实现一体化发展。这些富集黄河水资源的城市将成为宁夏的一条黄河金带，沿黄河400公里生态景观长廊将呈现在世人面前。

　　“不用拉电线，也不用我们交电费。只要白天有太阳，晚上这个灯就能亮。”黄元鹏活到76岁，才知道这个世界上还有不用接电就能亮的太阳能ＬＥＤ照明。

　　他所生活的党武乡摆贡寨，是贵阳市花溪区一个普通的村落。

　　贵阳市建设局副局长刘强说，随着我国农村人口日益富裕和文化水平的提高，农民越来越注重村容村貌，环保节能意识也日益增强。

　　西部大开发10年，中央财政首次设立的农村环保专项资金也向西部地区倾斜。来自国家环保部的数据显示，2008年，中央财政对西部地区安排资金1．67亿元，资金总量占农村环保专项资金的33．4％，支持226个村庄开展农村环境综合整治，受益人口56万人；2009年，安排资金3．82亿元，支持500个村庄开展农村环境综合整治，受益人口107万人。

　　“绿色名片”助推西部崛起，西部大开发十年，仅仅是个起步。在下一个十年，灵动的风车、清洁的太阳能、明丽的水田、整洁的乡镇、百公里的绿色长廊……将构成一幅西部城乡崛起的崭新画卷。