林树森：统筹推进贵州教育跨越式发展

　　1月7日，省长林树森一行到省教育厅和位于花溪区的部分省属高校新校区选址地进行调研。他强调，要站在战略和全局的高度，深刻认识发展教育事业的重大意义，围绕提高“两基”水平、加快中等职业教育发展和省属高校新校区建设这三项重点工作，认真总结“两基”达标经验，系统研究、统筹推进，整合资源、落实责任，加快实现我省教育事业跨越式发展。

　　省委常委、常务副省长王晓东，省委常委、贵阳市委书记李军，副省长刘晓凯，省政协副主席、省教育厅厅长孔令中，省长助理郝嘉伍，省政府秘书长邹伟，贵阳市市长袁周等参加调研。

　　当天上午，林树森一行来到省教育厅，听取省教育厅的工作汇报，并就加快我省教育事业发展有关问题与省教育厅等部门和部分高校负责人交换了意见。下午，林树森一行又来到位于花溪区的部分省属高校新校区选址地进行实地考察，并围绕加快高校新校区建设与贵阳市和有关部门及单位负责人进行了座谈。

　　在调研中，林树森对近年来全省教育工作所取得的成绩给予了充分肯定。他说，在中央和各方的大力支持下，通过全省上下的共同努力，近年来我省各级各类教育发展取得了长足进步，特别是去年“两基”顺利通过国家督导评估检查，为我省教育事业发展积累了宝贵经验。“两基”达标的成功实践证明，在贵州这样经济相对落后、可供利用资源有限的地方，必须坚持以大统筹的思路谋划推动教育事业发展，特别是要把可持续发展摆在最重要的位置；必须坚持求真务实的原则，认真制定能真正解决问题的方案，脚踏实地，狠抓落实；必须坚持政府主导，把发展教育作为政府义不容辞的职责，不能寄希望于市场化。

　　林树森强调，今年是实施“十一五”规划的最后一年，各地各有关部门要对照“十一五”规划的教育发展目标任务，进一步加大工作力度，确保圆满完成目标任务。同时，要认真做好“十二五”规划工作，一方面要继续加大对基础设施等实物资本的投入，另一方面要把以人力资源为中心的无形资本投入摆在更加突出的位置，首当其冲就是发展教育，提高人的素质。要在强化教育投入的同时，高度重视社会环境的建设，千方百计留住人才、吸引人才。

　　林树森强调，要通过系统的制度安排，统筹组织好各类资金，为教育跨越式发展提供有力保障。要切实改变依靠市场化办教育的观念，坚持尽力而为、量力而行，按照分级负责的原则，千方百计加大政府对教育的投入。省委、省政府考虑，今年省级财政预算教育专项资金将在去年25.45亿元的基础上新增4.7亿元，并从2009年省本级新增财力中安排10亿元，用于支持教育发展；地县财政也要千方百计加大对教育事业的投入，特别是要进一步强化县级政府在发展义务教育和职业技术教育中的主体责任，整合各级各类资金大力兴办教育。同时，要强化对资金使用和管理的监督，确保资金真正用出效益、用出成果。

　　林树森指出，围绕实现贵州教育的跨越式发展，今年和“十二五”期间要重点办好三件事：一是进一步抓好“两基”提高工作，大力提升义务教育水平，努力从长远和根本上提高我省人口素质。要按照先行试点、从易到难的原则，整合各级资金，从已提出申请的县(市、区)中选择10个于今年开始试点，明后两年进一步扩大试点范围。二是顺应教育发展规律，适应我省城市化加快推进和人才队伍建设的需要，大力发展中等职业教育。省里要集中力量先办好一批省属高水平示范性中等职业学校，为全省中等职业学校建设树立样板、提供示范，同时积极支持地县办好一批示范性中等职业学校。三是加快推进部分省属高校新校区建设，不断提高我省高校办学质量和高等教育毛入学率，努力满足经济社会发展对高层次人才的需要。贵州大学的当务之急是要加快推进新校区一期工程建设；其他部分省属高校新校区建设最紧迫的任务是要抓紧完成新校区规划，严格依法做好用地申报和征地拆迁等前期工作，努力为早日启动实施创造条件。花溪区是贵阳市规划的旅游文化区，随着北京西路、花溪二道、南环线等城市道路的建成和城市轻轨、快速铁路等项目的加快实施，加快花溪旅游文化区建设的条件更加成熟，贵阳市花溪方向的城市建设还应进一步加快。省委、省政府决定部分省属高校的新校区建设集中布局在花溪，对花溪区突出区域特色，加快城市化步伐，提升城市档次和综合实力具有重大意义。要紧紧抓住这一难得的机遇，高水平做好花溪片区总体规划，并搞好与各高校新校区建设规划的衔接。要把目前考虑的花溪区几个比较成熟的片区规划特别是路网规划尽快定下来，抓紧启动实施滨河路、思雅路、栋青路、花燕路等市政道路，并在花溪大道和花溪二道之间规划建设一批东西向的城市道路，同时综合实施水、电、气等配套设施建设，推动高校新校区加快建设。花溪旅游文化区的规划建设，要尽可能为高校的可持续发展多留余地。

　　林树森要求，要切实落实责任制，省教育厅要更加解放思想，改进工作方式方法，注重系统解决问题。省有关部门要进一步加强协调配合，提高工作效率，积极支持教育事业发展。各级政府要坚持百年大计、教育为本，努力创造一切条件，加快各级各类教育发展。要把发展教育的重大项目和重点工作列为政府重要督办事项，加强督促检查，确保取得实效。

　　王晓东强调，发展教育是打基础、管长远的大事，是把我省人口压力转变为人力资源优势的根本举措。要着眼于我省经济社会发展的新阶段，创新教育发展理念，扩大教育发展规模，提升教育发展质量，加快实现教育事业发展的历史性跨越。要以“两基”成果巩固提高和职业技术教育发展、高校新校区建设为重要抓手，大力提高我省教育发展水平。要整合资源，统筹安排，不断加大财政对教育的投入力度，充分发挥财政资金的效益。要强化组织领导，切实明确责任，建立和完善常态化的长效工作机制，推动教育事业可持续发展。

　　李军指出，在花溪建设高校新校区，对于加快花溪发展和贵阳市城市化步伐，改善贵阳城市形象，优化高校布局，拓展人才培养空间，促进全省高等教育发展，具有重大意义。贵阳市将认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，把高校新校区涉及的征地拆迁、外部环境建设和水、电、路、气等配套设施建设各项任务不折不扣地完成好，为高校新校区建设顺利推进提供有力保障。

　　刘晓凯、孔令中、郝嘉伍分别对做好有关工作提出了具体要求。

　　省有关部门和部分省属高校，以及贵阳市有关部门、单位负责人参加调研。（沈伊楚） (来源：金黔在线)