国务院法制办公布政府投资条例征求意见稿

　　中广网北京1月10日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》9时08分报道，国务院法制办近日公布了政府投资条例征求意见稿，公开征求社会各阶的意见，这意味着政府投资管理将会步入法制化的轨道，违规者将承担相应的法律责任，详细情况我们连线中央台记者孙莹。

　　主持人：制定政府投资条例主要目标是什么呢？

　　记者：首先是确保资金投向的合理，改革开放以来，政府投资虽然在全社会固定资产投资中所占比重持续下降，但绝对数额在不断上升，如何管理好政府投资资金防止用于楼层管所、两高项目还有产能过剩项目。

　　避免出现劳民伤财的形象工程，和脱离实际的政绩工程也成为各方面关注的问题。针对这些现象征求意见稿规定，政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济社会领域。

　　此外还要求灵活运用投资补助，贴息这些各种投资方式，引导和支持社会资金投向符合国家产业政策的领域和地区。另外征求意见稿也规定，严格项目审批的程序，避免出现个别领导人拍脑袋的首长工程，乱下项目，乱铺摊子，盲目攀比的情况。

　　主持人：这对于群众深恶痛绝并且造成极大资金浪费的豆腐渣工程征求意见稿是否有所涉及呢？

　　记者：有涉及，征求意见稿对加强建设实施管理做了相应的规定，就是为了解决政府投资项目建设实施过程中的超规模，超标准和超概算的三超问题，以及刚才提到的安全质量责任不落实的豆腐渣工程，还有套取政府资金的钓鱼工程，配套资金不到位的“半拉子”工程。

　　征求意见稿规定要采取直接投资，资本金注入等方式的投资项目，应当在投资计划下达并依法办理相关手续后开工建设，并且要满足国家规定的开工条件，如果不具备国家规定开工条件不得开工建设，那么同时征求意见稿还从违反程序的角度，规定违规批准项目建议书，可行性研究报告。

　　初步设计，资金申请报告，以及没有按照规定拨付建设资金等行为的法律责任。对于一些违反刑法等法律规定的行为，比如说对强硬或受益项目单位违反规定，故意或造成重大损失，还有滥用职权玩忽职守，徇私舞弊，损害社会的行为也一并规定了相应的法律责任。