纪念煤矿安全国家监察体制创建十周年座谈会召开

　　新华网北京1月10日电 （记者朱立毅）国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局10日在京召开纪念煤矿安全国家监察体制创建十周年座谈会。全国人大常委会副委员长华建敏出席会议并讲话。

　　华建敏在讲话中指出，10年前组建这支垂直管理的煤矿安全国家监察队伍，是党中央、国务院的英明决策，十分必要，也十分及时。建立煤矿安全国家监察体制，是新形势下加强煤矿安全工作、保障人民群众生命安全的战略举措，完全符合我国经济社会发展以及安全生产工作的实际需要。

　　他充分肯定了煤矿安全国家监察机构所发挥的重要作用，认为煤矿安全监察系统探索形成了“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局，培养造就了一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法有力的煤矿安全监察队伍。全国煤矿安全生产持续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势，有力地保障了国家能源的安全稳定供应，有力地支撑了我国经济社会的快速发展。

　　华建敏强调，要深入落实科学发展观，促进煤炭行业安全健康发展；要增强使命感，提高安全管理水平；要注重强化安全意识，提高应急管理能力；要加大安全投入力度，健全完善安全监察监管体系，充分发挥安全生产的保障作用，更好地服务于广大人民群众，更好地服务于社会。

　　国家安监总局局长骆琳指出，这次座谈会重温了党中央、国务院对煤矿安全工作和安全监察事业的亲切关怀，回顾了煤矿安全监察体制创建十年来走过的历程，总结了十年来煤矿安全监察工作的成功经验。在新的起点上，国家煤矿安全监察承担着历史重任，煤矿安全监察战线的同志们要牢牢抓住“瓦斯治理、整顿关闭、基础建设”三项重点，进一步加大监察执法力度，创造更加优异的成绩，为我国经济社会的平稳较快发展做出不懈的努力。

　　国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤在讲话指出，十年来煤矿安全国家领域持续推进法制体制机制建设，不断强化煤矿安全监察执法，促进了全国煤矿安全生产状况呈现总体稳定、趋向好转的发展态势。面对依然严峻的煤矿安全生产形势，要坚持不懈地抓好煤矿安全监察工作，健全完善煤矿安全生产法规政策，全面强化煤矿安全国家监察职责，创造性地开展工作，继续抓好队伍建设，积极推动煤矿安全生产状况明显好转和根本好转。

　　1999年12月30日，经国务院批准，国务院办公厅印发了《煤矿安全监察管理体制改革实施方案》；2000年1月10日，国家煤矿安全监察局正式揭牌成立，标志着垂直管理的煤矿安全国家监察体制在我国诞生。

　　十年间，全国煤炭总产量由1999年的10．4亿吨增长到2009年的29．5亿吨，增长近2倍；煤矿事故死亡总人数由“十五”高峰期2002年的6995人减少到2009年的2630人，下降了62．4％。全国煤炭生产百万吨死亡率由2000年的5．71下降到2009年的0．892，下降了84．4％，历史性地降到了1以下。