保安服务管理条例实施 国家正式认可保镖行业

　　公安机关不再经办保安服务公司

　　保安持证上岗“保镖”合法化

　　本报讯（记者李锐 通讯员黄庭松 刘美兰 章惠 李浩）我国保安服务业第一部行政法规——《保安服务管理条例》本月1日正式实施。昨日，省公安厅召开新闻通气会，解释《条例》相关内容和实施办法。

　　公安机关与保安公司脱钩

　　目前，保安服务公司及培训机构基本为公安机关开办。根据《条例》，公安机关将由直接经办保安公司转为监管保安服务活动，保安市场面向社会开放。

　　《条例》规定，只要有不低于100万元注册资本，公司法定代表人和主要管理人员具备所需工作经验，无被刑事处罚等条件，公民、法人和其他组织都可开办保安服务公司。

　　现有的保安公司、培训机构，今年6月前重新申请保安服务许可证、保安培训许可证。自行招用保安员的单位，今年3月前向公安机关备案。

　　故意犯罪被判刑不能当保安

　　年满18周岁，身体健康、品行良好，具有初中以上学历的中国公民可申领保安员证。申请人经设区的市级政府公安机关考试、审查合格，并留存指纹等信息后，发给保安员证。曾被收教、强制隔离戒毒、劳教或3次以上行政拘留的，曾因故意犯罪被刑事处罚的人员，不能申领保安员证。

　　我省正在酝酿出台保安行业工资指导价。从业单位应为保安员购买社会保险，保安员因公牺牲可批准为烈士，家属享受抚恤优待。

　　小区物业保安也要持证上岗

　　目前，我省有130家保安服务公司，在册保安员10.7万人。如果加上物业服务企业等单位自招的保安，至少有40万人从事保安职业。

　　根据规定，保安员都必须经过培训，考试合格拿到资格证才能上岗。现有保安人员，须在1年内参加培训，考试合格后发给保安员证。单位自行招用的门卫、巡逻、守护人员，也必须持证。

　　“保镖”身份合法化

　　《条例》规定，保安服务公司可提供随身护卫服务，也就是通常说的“保镖”。

　　据介绍，随身护卫服务尽管在实际生活中早已出现，但过去在法律上没有认可。此次《条例》将其纳入法律保护范围，是国家认可并规范这种行为。

　　押运公司须国有独资或控股

　　武装押运员可携带枪支，因此押运公司能否社会化也是关注焦点。

　　根据《条例》，押运公司开办社会化，但必须是国有独资或国资控股51%以上。依法注册的押运人员享有配枪权利，但只能是防暴枪。

　　娱乐场所不能自招保安

　　根据《条例》，娱乐场所应依照规定，从保安服务公司聘用保安员，不得自行招用保安。

　　设区的市级以上地方政府确定的治安保卫重点单位，不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的保安公司提供服务。

　　保安可查证件不能搜身

　　《条例》规定，保安为履行职责，可查验出入服务区域人员的证件，在服务区域内进行巡逻、守护、安检，执行武装押运时，可根据任务需要设立临时隔离区。

　　但保安不得限制他人人身自由、搜查他人身体或侮辱、殴打他人，不得扣押、没收他人证件、财物。